自20世纪90年代以来,电子政务诞生并快速发展。在国家的大力支持和推动下,我国电子政务同样取得了巨大进展,借助电子信息化硬件系统、数字网络技术和相关软件技术的综合服务系统初具规模,并逐步发展为政府公开事务和内部事务的综合系统。在这一过程中,不断探索政府组织结构的重组和业务流程的再造,是电子政务与生俱来的使命。
在国家政策的推动和指引下,某省市人民政府决定建设全新的电子政务服务平台。结合当地的公共服务信息化现状、需求和特点,该人民政府希望通过资源共享、服务协同的,可持续发展的公共网络服务平台,创新服务手段、增强服务功能、提升服务水平,从而以全新的姿态提供公共服务,而建设电子政务服务平台的重任,则由云梦智能一肩承担。
电子政务模式改造“门户网站”
该人民政府原本有一个“门户网站”,但是在线服务模式较为单一,同时,由于对政务体系的信息化缺少统一规划,各部门各自为政,数据标准也存在不统一的情况,所以造成了对外服务平台各个业务网站之间难以进行数据交换,形成了信息孤岛,阻碍了更高层次的信息处理能力,很难最大化的挖掘资源和信息交换的价值。
为了解决这个问题,云梦智能设计的建站方案,首先充分体现“统分结合、有序推进,互联互通、资源共享,应用导向、注重实效,严防严管、确保安全”的国家政策指导思想。在此基础上,重点体现网站建设的实用性、可扩展性、经济性,以及技术上的先进性、成熟性和安全性。此外,建成的政务服务平台应该实现后期维护的整合、细化维护,使维护人员能够从繁杂的日常维护工作中解脱出来,实现对政务服务平台更加网站化的监控和管理。
具体而言,采用电子政务网建设模式,即以门户网站为中心,以新媒体网站和应用为基础,支撑整体政务服务平台的高效运行。在建设方式上,采用集中部署、统一建设的模式建设政府门户主站平台,实现门户网站和微信公众平台的信息互通、资源共享;同时,在网站管理上进行统一授权,分级管理和维护,规范全网站管理工作,及时掌握运行情况。
• 内容管理:通过维护管理、内容创建、内容编辑、内容发布、模板管理等功能,轻松实现内容管理能力。同时,多栏目间的信息共享、外站信息采集,保证网站内容更丰富。
• 信息管理:强化浏览器内容的创建和写作,以及内容交付,特别是基于模板的内容发布功能。强大的站点管理、分类管理、专题管理、文章管理能力,并满足团队协作需求,从而轻松创建内部站点、外部资源门户、工作协作平台等。
• 流量统计:新闻板块访问量排行、访问量统计、时段访问量统计、IP访问量统计、新闻访问量统计、页面访问量统计、访问来源统计等。
• 技术特点:统一技术、统一平台、统一标准,有效避免政务服务平台各下属单位网站建设良莠不齐,避免重复规划、技术标准混乱带来的弊端。
• 高扩展性:各站点扩展灵活,网站支持二次开发、集成第三方网站。
• 网站维护:网站后台管理可视化,无需专业技术知识便可维护。
一体化设计,实用、可靠
从建站成果来看,一体化设计是该政务服务平台的最大特点,体现了统一流程规范、统一技术标准、统一数据管理、统一应用集成、统一角色管理、统一用户登陆、统一界面风格等大网站一体化的特色,并通过三层结构、WebService等先进成熟技术,使得政务服务平台具有良好的稳定性、可扩展性。
在功能和应用方面,政务服务平台以“信息公开、网上办事、政民互动”三大功能为基础,拓展平台功能,不断优化和整合网站栏目设置,同时,统一考虑各个网站之间的互连互通,避免造成网站的各自为政和信息孤岛。值得一提的是,云梦智能充分考虑并提前设计了该平台各个层面和将来可能开展的业务模型。
为了最大限度地支持该人民政府的建设和服务工作,政务服务平台重点突出了实用性,即紧密结合实际工作,强化网站应用的适用性和针对性,例如,常用功能突出显示,避免重复繁杂的操作模式,一键到达。
在政务服务平台的可靠性方面,网站系统的内容格式严格遵照《政府网站内容规范CNGOV/ST 2005—001》设计,采用数据库备份管理,防止数据意外丢失。更重要的是,针对网站安全进行全面设置,防范网站挂马,保护用户信息数据。
电子政务服务平台的成功搭建,成为该人民政府提升信息化水平、提高公共服务能力的有力举措。资源共享、服务协同的公共网络服务平台,在提高办公效率,建立良好的政府与社会、社区、公民之间的关系等方面,赢得了广泛的社会参与度和诸多赞誉,并为政府服务于民的政策和具体工作,提供了强有力的保障。
作为最早一批专注于网站建设的企业,始终坚持标准化的经营理念,并通过云计算、大数据、智能化的先进技术手段,不断推动各行各业的数字化转型和升级工作。