“数字温州”按下“加速键”!
来源:温州都市报 更新时间:2022-10-25


为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强数字政府建设的重大决策部署,近日,温州市委副书记、市长张振丰主持召开市政府常务会议,审议通过了《关于深化数字政府建设的实施意见》,这表明温州市数字政府建设从分散到集成、从应用到实战,进入全面提升的新阶段,按下了“温州版”数字政府的“加速键”。

张振丰强调,数字政府建设是贯彻网络强国战略的重要内容,是推进数字化改革的核心领域。各地各部门要紧盯目标不放松,坚持问题导向、效果导向,加速各领域数字化改革成果从“数字化”向“实战化”转化,做好数字政府的承接贯通、系统集成、改革突破,发挥好统筹协调作用,突出“一把手”主抓直管,构建“一盘棋”工作格局,形成以数字政府建设推动政府职能转变与制度规则重塑的工作合力。

数字政府建设助力惠企利民

温州作为改革起家的城市,在数字政府建设上坚持“早布局、早实施”。“我们从办事便捷、政策普惠、直达快享的角度出发,让群众和企业对每个应用都有获得感和满意度。”市数字政府建设专班工作人员说。

为加快推动政策落地,温州市创新完善财政奖补资金直达机制,集成打造了“惠企利民资金直达智控在线”平台,重塑各级各部门的惠企、利民、人才政策兑现业务流程,将1000余个民生补助项目纳入“一键达”办理清单。据了解,今年以来,该平台已累计上线政策5596项,直达各类奖补和税收减负资金444.7亿元,得到中央改革办和国务院职转办的推广肯定。

针对“新市民”反映强烈的跨区域流动不便、办理民生事项不便、可享公共服务不多等问题,温州市的“浙里新市民”应用实现了省域内居住证转换互认,一键联办,真正做到“一次都不用跑”。

温州市的为侨服务“全球通”应用,覆盖政务服务、司法公证等120多个事项,身在海外的侨胞通过该应用就能办理公证、司法等业务,节省了回国办事的时间和费用。

围绕共同富裕建设,泰顺县建设了“搬富通”应用,让下山搬迁的农户可以线上办理搬迁补贴,帮助就近上学、就业培训,带动共富产业发展等,目前该应用合作的跑步鸡养殖户年均增收1.5万元,来料加工户年均增收1.2万元。

针对温州市部分偏远山区医疗资源紧缺、百姓就医购药难的问题,文成县上线“医保户户通”应用,将百姓亟需的医保、医药、医疗救助、康养服务送到家门口,有效解决了山区群众就医购药难的问题。

数字政府创新应用推动政府职能转变

得益于温州在数字政府建设上的探索与实践,一批创新应用做法和成果,为政府职能转变插上了数字的“翅膀”。

比如温州市的海上综合智治应用,就基于全面覆盖的大视角,构建海上公共数据仓和“智能预警、在线处置、多跨协同、末端响应”的海上治理体系,拓展上线“防台抗台”“码头安全管理”“休闲渔船管理”等一批子场景,温州海域上半年亡人水上事故和直接损失同比降幅均超60%。

市自然资源和规划局打造了“数字空间智能底座”,为全市40多个部门60多个系统提供在线的空间服务,走出了“空间数字化、数字可视化、协同网络化、治理智能化”的空间整体智治新路径。

针对会计师事务所出具阴阳报告、严重扰乱市场公平竞争秩序等问题,市财政局开发了社会审计报告“一库一码全链条”监管系统,创造性植入审计报告“二维码”功能模块,为报备的审计报告赋予“二维码身份证”,源头上有效锁定报告真伪。

在交通安全领域,温州市推出了重点车辆防控在线应用,对重点车辆和危货车辆监管实现“人+车+企业+协会+属地政府+交警+主管部门+群众”多方联动、协同监管,今年1-9月温州市工程车交通事故导致死亡的人数同比下降了44.7%。

此外,温州市还承接了省交通厅的“浙运安”应用,通过流程再造、制度重塑,形成“一码三闭环”的核心架构,实现对危货车辆的有效管理。数据显示,今年1-9月温州市危货车辆超速总量较去年同期下降64.1%,超速车辆数下降18.7%。

当前,正有越来越多的数字政府建设成果赋能政府职能转变,且成效显著,极大地提升了政府治理能力和运行效率。

数字政府建设永远在路上

目前,数字政府建设已进入快车道,数字政府撬动数字经济发展、驱动数字社会建设成效明显,通过这两年的建设,高效协同、整体智治的服务型政府已初步成形。

根据《实施意见》要求,到2025年,温州市要实现经济调节、市场监管、公共服务、社会管理、生态环境保护、政府运行等政府履职核心业务数字化全覆盖,数字政府“系统+跑道”体系架构成熟定型,“平台+大脑”数据底座支撑有力,“顶层设计+基层创新”推进机制更加完善,创新一批具有温州辨识度和全省乃至全国影响力的“重大改革+重大应用”实践成果,形成一批“理论+制度”重大成果,“掌上办事之市”“掌上办公之市”“掌上治理之市”基本建成。

到2035年,温州市要率先形成与数字变革时代相适应的生产方式、生活方式和治理方式,高水平建成整体协同、敏捷高效、智能精准、开放透明、公平普惠的数字政府。

未来,温州市将主动顺应经济社会数字化发展趋势,进一步加大力度,改革突破,创新发展,打造更多领域的数字化应用场景,充分释放数字化发展红利,全面开创数字政府建设新局面。(记者:郑俊杰)


原标题:“数字温州”按下“加速键”!市政府常务会议审议通过《温州市深化数字政府建设的实施意见》