巧用“加减乘除”法提升网格服务质效

 
近年来，福建省平潭综合实验区海坛片区管理局党委积极探索“党建+网格化”模式，发挥村居党组织核心引领和组织协调作用，巧用“加减乘除”法，构建覆盖全面、配置合理、服务高效的网格化管理服务体系，全面提升村居治理水平。

叠“加”资源织密网格体系

稳步推进基础网格建设。海坛片区遵循“街巷定界、规模适度、任务相当、无缝覆盖、动态调整”原则，设置三级网格4个、四级网格61个、五级网格542个。全面完成线下摸排，线上人、地、事、物、组织等基础信息数据导入，实现人屋关联绑定，在此基础上还依托居民信息管理系统，采集更新社情民意等动态信息。

成立小区及街庄党支部。依托基础网格，针对密集型物业小区及人员分散型老旧社区特点，成立小区、街庄党支部，延伸基层党建触角。在新冠疫苗接种工作中，推动9个小区街庄党支部、12个业委会、36个物业服务企业联动，多渠道宣传提高群众接种积极性，通过“网格上门”服务，完成三剂疫苗接种近30万剂次，筑牢免疫安全屏障。

成立区域性党建联盟。联合驻地企事业单位、两新组织等成立11个区域化党建联盟，签订130余份共建协议。着眼国际旅游岛建设重点，联合区应急执法、市场监督等部门，以网格包干形式对辖区重点街区景区景点的餐饮、住宿、商超等开展2轮排查整治工作，累计检查商户4451家，发现并销号问题4432个，提升了城市旅游品质。

精“减”距离搭建服务平台

改造提升村居党群服务中心。海坛片区全面完成村居党群服务中心升级改造，统一规范便民服务窗口，完善“一站式”服务机制。投入使用以来，61个党群服务中心累计日接待量最高达2000余人次，已办结各类业务2万余件次。同时，合理科学设立阅览室、心理咨询室等，为群众提供更全面、更便捷的服务。

打造近邻沟通议事平台。依托老年人活动中心、村居闲置场所等，打造近邻之家、攀讲室、评理室等阵地30余个，充分发挥意见收集、矛盾化解等功能，拉近党群距离。东门、宝湖社区等在党员家中设立流动议事厅、党群联络站，在攀讲评理中，推动邻里交流、互解难题。

打造特色服务交流平台。结合服务需要，部分社区设立“法官工作室”“检察官工作室”，推动法律咨询服务下沉；设立“两岸同胞交流活动室”“岚台同心书院”，推进两岸基层民众从距离相近到情感相亲；设立“新时代文明实践所”“社区学院”等，拓展组织服务职能。近年来，各村居依托特色服务交流阵地举办群众性主题活动1000余场，形成联动共建的良好氛围。

自“乘”力量建强网格队伍

夯实网格基础力量。海坛片区发展壮大网格治理队伍，608名包村工作队、村居干部一一对应入网入格，公开招聘

44名社区工作者充实到网格队伍中，推动公检法、市政、水务、通讯、执法应急力量全覆盖进入村居网格，多元化网格队伍体系逐渐形成。举办6批次入格人员系统操作业务培训和社区工作者学习教育培训班，不断提高网格员服务管理水平。

凝聚党员先锋力量。结合“千名党员下基层”和“双报到”活动，在“7.13”“10.24”疫情防控中，共有1400余名区直、片区党员干部力量下沉61个村居，协助村居做好重点人群排查、居家管控、物资调配、核酸采样等工作，核查重点人员信息近14万条，高效推进210万人次核酸检测，为群众身体健康保驾护航。

拓展夕阳堡垒力量。组建16个退休干部职工党支部，把热心的老党员选为街庄（巷）长，成立银龄先锋队、老党员志愿调解队等，引导老党员发挥余热。在老旧小区改造、项目建设涉迁房屋征收等工作中，老党员们积极支持，还主动带头做通家人及周边亲戚朋友的思想工作，推动项目建设提速增效。

弭“除”陈规升级运行机制

强化数据赋能提升网格治理质效。海坛片区通过“五级穿透”“平战结合”的网格工作机制，依托网格化服务管理平台和手机APP，确保网格服务管理工作运转顺畅。在核酸检测工作中，各村居采取网格员上门扫楼、平台数据比对等方式，实时了解辖区群众核酸检测情况，通知漏检人员参检，不断提升核酸检测质效。

建立联席会议及轮值主席制度。各村居根据需要，每月或每季度会商研究党建共建及村居服务事项，联盟单位、入网入格单位轮流担任轮值主席。去年来，共牵头举办主题教育、村居服务等共建活动430余场，推进组织共建常态化。

推行服务项目认领机制。通过组建各村居网格化微信工作群，及时更新“居民问题清单”“服务项目认领清单”，加强事项分派办理及日常工作交流。今年以来，各入网单位结合自身职能认领服务项目，协同解决污水外溢、无健身活动场所、飞线充电安全、垃圾分类屋设置等300余个问题。（记者郭文治 李彤彤 ）