近日，兰州市人民政府办公室印发《兰州市持续提升网上一体化政务服务能力工作方案》（以下简称工作方案），现将有关情况解读如下：

    一、制订背景

    2021年10月，国办电子政务办委托中央党校(国家行政学院)电子政务研究中心开展了重点城市一体化政务服务能力(政务服务“好差评”)调查评估工作，并向兰州市印发调查评估数据分析报告,评估结果指出：兰州市总体指数得分进步较为明显，一体化政务服务能力水平从“中”升至“高”(80-90)。5项一级指标中，服务成效度、方式完备度和指南准确度3项指标较上一年度均有所提升。总体来看，兰州市围绕“五简五办五集成”政务服务新模式建设思路,持续深化“放管服”改革，实现政务服务从分散办到集中办、网上办的嬗变，全市企业开办线上“一网通办”、线下“一窗通办”，政务服务质量全面优化，群众满意度和获得感极大提升。2022年11月，国办电子政务办印发《2022年度重点城市一体化政务服务能力(政务服务“好差评”)第三方调查评估工作方案》，兰州市结合实际，编制《兰州市持续提升网上一体化政务服务能力工作方案》，先后多次征求相关部门的意见建议，并最终形成送审稿。

    二、制订依据

    《工作方案》根据国办电子政务办调查评估分析报告的意见建议和重点城市一体化政务服务能力(政务服务“好差评”)第三方调查评估指标，对工作措施进行了优化、细化。主要依据《2021年度兰州市一体化政务服务能力 (政务服务“好差评”)调查评估数据分析报告》（国办电政函〔2022〕61号）、《2022年度重点城市一体化政务服务能力(政务服务“好差评”)第三方调查评估工作方案》、《省大数据中心关于做好2022年度省政府一体化政务服务能力(政务服务“好差评”)第三方评估工作的通知》和《甘肃省人民政府办公厅关于做好2021年度甘肃省一体化政务服务能力（政务服务“好差评”）调查评估数据分析报告反映问题整改工作进一步提升一体化政务服务能力的通知》（甘政办发电〔2022〕80号）等文件精神，确保了《工作方案》的针对性和可操作性。

    三、主要内容

    《工作方案》主要包括总体要求、工作措施和组织保障三部分内容。

    第一部分内容主要明确了工作的总体要求。明确坚持以党的二十大精神为指导，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，着力拓展“五简五办五集成”政务服务模式建设思路，持续深化“放管服”改革，全面推进政务服务标准化、规范化、便利化建设，促进政务服务从“能办”向“好办”、“愿办”转型开级。

    第二部分主要从“效能线上可评”、“服务一网通办”、“渠道一网通达”、“事项应上尽上”、“指南精准实用”等5个方面，围绕完善“好差评”管理体系建设，提升用户体验度，增强服务满意度和服务便利化，优化特色创新，提升事项办理深度，加强协同办理，完善统一身份认证和政务服务“一张网”建设，推进服务规范化，加强服务事项动态化管理，推进服务事项标准化建设，完善各类基本信息，明确申请材料内容，优化办理流程，提供空表和样表下载服务等指标内容，依托全省一体化政务服务平台，通过建立和优化线上、线下评价引导机制，扩大电子证照便利化应用，提升即办件和全程网办事项占比。梳理场景式服务清单，推行“一件事一次办”“跨省通办”，完善政务服务网兰州子站专区服务功能及适老化改造，强化政务服务事项网上统一入口和移动端建设，增强办事指南发布数量及与权力清单、办件信息的关联。明确政务服务事项办事指南各要素的填写要求和服务规范等工作措施，全面推进政务服务标准化、规范化、便利化建设,在努力提升部门“独唱”能力的基础上，全面提升标准统一、服务同质的“合唱”能力，推动更多服务事项网上办、掌上办、一次办和“跨省通办”，变群众“来回跑”为政府“一网办”。

    第三部分主要从加强组织领导、强化协同配合、落实工作责任等方面，为提升网上一体化政务服务能力提供强有力的保障，确保工作措施全面落实。