便利群众、精准监管，盐城一平台获评全国“党政信息化最佳实践案例”

记者12月14日从盐城市行政审批局获悉，该局开发建设的盐城市不动产交易登记数字化平台，在中央党校（国家行政学院）电子政务研究中心组织的全国性评选中，当选“2022年度党政信息化最佳实践案例”。该平台集成交易、登记、纳税、水电气网开户等所有“涉房”事项，具备“全链条”“掌上办”“精准管”等鲜明特点，体现“整体政府”的服务理念，是加快数字政府建设的一大创新举措。

为解决不动产业务环节多、材料多、跑动多、时间长等痛点，盐城按照“一件事一次办”的改革要求，建设不动产交易登记数字化平台。该平台贯通资金监管、预售许可、网签备案、税费核缴、登记发证、水电气网过户等审批、监管、服务的所有环节；覆盖住建、资规、税务、公积金等政府部门，房地产开发企业、金融机构、公用事业单位、中介机构等市场主体以及房屋交易主体；归集12个部门近1亿条基础数据，并对接20个业务系统，实现数据实时共享、全程追溯。

由于全流程在线自动生成电子表单，可实时调用身份证、户口本、不动产权证等电子证照，并集成人脸识别、电子签名、电子印章技术，该平台全部业务可通过“我的盐城”App掌上办理。

伴随平台开发，申报材料减少，办事流程优化。例如，实行“一表申请”，即群众办理商品房交易登记全部事项，只需填报一份《交易登记综合申请表》，无需重复申请；做到“一键交款”，即商品房交易登记全部税费可在手机App上一笔支付，平台自动记账并清分至各收款单位，无需区分项目、分开支付。

平台有效提高办理效率，给群众带来极大便利。以二手房交易为例，交易双方登录“我的盐城”App，选择要交易的房屋，填写成交价格，选择共有情况，在电子合同自动生成后，再通过分享二维码确认合同后，即可提交管理部门审批；银行登录平台获取贷款信息，审批后将结果推送至平台；各业务部门审核，形成缴费清单。交易双方利用手机App一键缴费后，平台即可出具不动产权证。也就是说，群众只需在平台上操作申请、缴费两个步骤，就可完成房屋过户。

盐城市行政审批局有关负责人介绍，该平台还推动监管智能化、精准化，有效提升地方政府的数字化治理能力：市场监测精准到“时”，实时交换交易、登记、金融、财税等数据，对房地产市场进行监测预警，提高市场分析研判能力；资金监管精准到“点”，改变一幢甚至多幢楼只有一个账户的监管方式，为每套房屋建立账户，保障预售款入账到户、用款细化到楼，有效防范房地产开发企业虚增业绩、放大杠杆、套取资金；房产信息精准到“人”，将群众身份信息与房产信息关联，实现“以人查房”，确保“真房源”“实资产”，更好地防范交易风险，净化市场环境；税费核验精准到“户”，建立不动产核税环节的数据模型，推行自动核税，杜绝税源流失。

盐城市不动产交易登记数字化平台2021年8月平台上线，至今年11月底办件达22636个，深受当地群众好评。