信息监管智慧化 根治欠薪护权益

——湖北应城利用信息化手段保障农民工合法权益
“大家再坐一会儿，按照点名的顺序领钱。”“这是您的工资，如果没问题的话请在表上签字。”2023年1月12日早9点，湖北省应城市劳动保障监察局办事大厅挤满了前来领取被拖欠工资的农民工，工作人员引导的话语和点钞机清点钞票的声音不时传来。一个半月来，应城市根治欠薪工作专班的同志们加班加点追踪湖北某建设公司拖欠工资的办理情况，为11名农民工追回被拖欠工资55180元。

近年来，应城市人社局采用“互联网＋监管”精准防控、强化多部门联动、畅通投诉渠道等系列举措，推动根治欠薪“顽疾”。2022年，共办理拖欠农民工工资案件72件，为650名农民工追回工资1161万元。

上线监管平台

实现精准防控

2022年4月到8月，应城市各乡镇、各行业主管部门对全市在建工程项目开展联合排查，逐个项目开展上门培训和现场督办，大力推进农民工工资信息化监管工作的落实。

“项目纳入农民工工资信息化监管平台后，该项目的工人每天打卡上下班，每月工资直接发到银行卡上。”应城市劳动保障监察局副局长潘继志介绍。应城市人社部门重点对欠薪问题多发的工程建设领域进行全过程闭环监管，实时监控农民工实名制管理、工资专用账户、总包代发工资等情况，对存在拖欠农民工工资隐患的项目，同时向监管部门和项目负责人发送预警信息。

通过信息化监管，项目用工管理更规范有序，行政部门服务更智慧高效。目前，应城市农民工工资信息化监管平台已经录入工程项目68个，录入农民工15036人，通过监管平台支付农民工工资1.48万人次1.17亿元。

实行动态管理

推动信息共享

应城市人社部门建立“一点预警，部门联动”的联动机制，充分发挥部门监管合力。利用信息化监管系统，将住建、交通、水利、农业农村、电力等行业主管部门及银行、用人单位、人社部门的数据信息进行整合汇集，实现部门信息互联互通，解决信息孤岛问题。

“几位市领导及人社局、城建局、交通局的业务骨干组成根治欠薪工作专班。每天下午四点，我们都要向工作专班汇报当天欠薪案件的处理情况。”潘继志说。

按照“属地管理、分级负责”的原则，应城市各乡镇对本辖区内工程建设项目落实信息化监管机制负总责，对在建和新开工项目摸排巡查。对辖区内新开工项目，乡镇第一时间在信息化监管平台中建档，及时掌握本辖区在建工程项目农民工工资支付情况，并根据系统预警提前发现风险隐患，做到早发现、早预防、早处置。

优化政务服务

加速投诉受理

“人社部门不能推卸责任，要积极动脑筋、出主意，做到专案专办，才能妥善处理好欠薪问题。”应城市劳动保障监察局副局长夏望军说。为了第一时间回应群众诉求，该局拨付专项资金，畅通举报投诉绿色通道，设立举报投诉窗口和24小时举报投诉电话。同时，开通微信投诉渠道，对全国根治欠薪线索平台、阳光信访、市长信箱等投诉线索均做到当日受理、现时办结、事后回访，确保投诉线索不过夜。

一次，在应城市东马坊污水处理厂建设工程中，承包商湖北某建设公司被卷入商务纠纷之中，发包公司因风险选择延迟支付工程款，29名农民工的31.8万元工资迟迟无法发放。应城市人社局工作专班接到农民工线上举报后，迅速上门，现场指导开展相关工作。针对案件情况，应城市劳动保障监察局要求湖北某建设公司向发包商开具委托支付函，将农民工工资从工程款中扣除，直接汇入人社局专用账户，由人社局向农民工发放。“预约时间、上门服务、当场办结”的服务模式，让业务办理更加便捷。2022年，该局受理投诉线索330余件，好评率达98％以上。

“接下来，我们准备对重点隐患项目的相关责任主体进行约谈，优先支付农民工工资，让农民工朋友过个好年。”应城市劳动保障监察局局长唐平军表示。