综合协同 标本兼治

不断提升网络空间治理效能（治理之道）

 
党的二十大报告提出：“健全网络综合治理体系，推动形成良好网络生态。”网络空间天朗气清、生态良好，符合人民利益。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央重视互联网、发展互联网、治理互联网，深入推进网络强国战略，推动我国网信事业取得历史性成就、发生历史性变革。新时代新征程，要进一步加强网络空间治理，提高网络综合治理能力，不断提升网络空间治理效能，推动我国加快从网络大国向网络强国迈进。

坚持以人民为中心，让互联网更好造福人民。习近平总书记强调：“网信事业要发展，必须贯彻以人民为中心的发展思想”“让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感”。互联网已经深度融入经济社会各领域，成为人民群众生产生活、求知求美、创新创造的重要平台。党的十八大以来，我们党顺应人民群众对风清气正网络生态环境的期盼，着力推进互联网内容建设，弘扬新风正气，网络空间更加清朗。要进一步抓好网络内容建设，培育积极健康、向上向善的网络文化，用社会主义核心价值观和人类优秀文明成果滋养人心、滋养社会，以时代新风塑造和净化网络空间，让正能量、主旋律始终充盈网络空间，提升广大人民群众在网络空间的获得感、幸福感、安全感。

推进法治化治理，完善长效治理机制。习近平总书记指出：“要坚持依法治网、依法办网、依法上网，让互联网在法治轨道上健康运行”。党的十八大以来，我国颁布网络安全法、数据安全法、个人信息保护法等法律法规，出台《网络安全审查办法》《云计算服务安全评估办法》等规章制度，制定发布300余项国家标准，推动发布多项我国主导和参与的国际标准，为我国网络安全和信息化事业发展保驾护航。要进一步推进网络空间治理法治化进程，加快配套立法，强化网络执法力度，加强跨部门、跨区域、跨行业的执法协作；督促互联网平台完善社区规则、健全内部管理规范，严格落实法律法规要求；强化网络安全国家标准顶层设计，不断完善网络安全国家标准体系，提升标准质量。把集中治理和常态化治理有机结合起来，坚持标本兼治，不断完善长效治理机制，进一步做好互联网管理基础性工作，推动互联网健康稳定发展、经济社会良性运行。

坚持多方协同参与，健全综合治理体系。把互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量，需要发挥各方面作用，形成党委领导、政府管理、企业履责、社会监督、网民自律等多主体参与的治理格局，健全综合治理体系。2019年7月，中央全面深化改革委员会第九次会议审议通过《关于加快建立网络综合治理体系的意见》，推动网络治理由事后管理向过程治理、多头管理向协同治理转变。要坚持党对网络综合治理工作的全面领导，强化治网管网各部门相互配合，进一步完善协调机制，形成治理合力；增强互联网平台主体责任意识，守好网络治理的第一道关口和第一道防线；发挥好行业组织引导督促作用，强化互联网行业自律；引导广大网民规范个人网络行为，增强对网络虚假信息、错误行为的鉴别能力，为营造良好网络生态贡献力量。

（作者单位：西南政法大学）