为深入贯彻落实党的二十大关于坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，加快建设制造强国、网络强国、数字中国的决策部署，落实省委、省政府“实体经济为本，制造业当家”工作要求，省政务服务数据管理局制定了《广东省“数字政府2.0”建设落实“实体经济为本，制造业当家”工作若干措施》（下称《措施》），于1月17日正式印发。主要内容解读如下。

一、出台背景

习近平总书记在党的二十大报告中明确提出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。省委经济工作会议、高质量发展大会明确提出，锚定高质量发展首要任务，推动广东在现代化建设新征程中开好局起好步。全省上下闻令而动，抢时间、争速度，努力下好高质量发展“先手棋”。广东省政务服务数据管理局作为数字政府改革建设牵头单位，认真贯彻落实省委、省政府工作部署，充分发挥我省“数字政府2.0”建设对全面数字化发展的牵引驱动作用，推动数据要素、数字技术和实体经济深度融合，释放我省海量数据价值，赋能实体经济特别是制造业高质量发展，编制出台《措施》，于2023年1月正式印发。

二、主要特点

《措施》主要有三个特点：一是坚持需求导向。针对实体经济在疫情期间以及今后高质量发展中出现的突出问题，特别是制造业和中小微企业在经营成本高、数字化转型难、创业信心不足等实际困难，从增效、赋能、提质等多个层面，切实推动实体经济制造业发展。二是力求精准务实。充分发挥数字政府大平台、大数据、大服务、大治理优势，深化粤商通、粤省事、粤省心、粤智助等“粤系列”政务服务平台涉企场景应用，释放数据要素价值，全力服务实体经济和制造业发展。三是催生推动新的产业发展。数字技术与实体经济的深度融合，成为数据产业、数字政府产业、信创产业和数字政府网络安全产业的催化剂和助推器，有力推动相关领域企业高质量发展。

三、核心内容解读

《措施》立足我省全面数字化发展新阶段，进一步发挥数字政府改革建设对实体经济发展，尤其是对制造业、中小微企业的支持作用，提出了系列工作举措，包括以下6个方面。

（一）发挥数字政府平台优势，优化实体经济营商环境。优化线上线下融合高效服务加速项目落地，完善市场主体诉求响应机制搭建政企互动桥梁，深化省政务服务网建设推动涉企服务“一网通办”，依托“粤商通”平台助力产业招商引资，完善“粤省事”平台拓展企业用人服务渠道，升级“粤公平”平台降低市场主体交易成本，优化“粤智助”布局强化涉企服务能力。

（二）充分运用数字化技术，赋能实体经济提质增效。构建数据业务网赋能制造业数字化转型，打造“粤经济”平台支撑各行业经济运行场景应用，依托“粤基座”平台实现算力资源精准高效配置，强化新技术运用培育数字产业新业态。

（三）释放数据要素活力，促进数据产业发展。加大数据要素市场化政策法规支持力度，促进数据流通交易，培育数据要素市场生态，强化数据融合赋能。

（四）创新建设运营模式，培育数字政府产业生态。深化“一地创新，各地复用”建设模式，推动行业管理规范建设，培育数字政府产业生态。

（五）共建信创服务生态，推动信创产业高质量发展。深化拓展信创产品与技术应用，建立健全信创保障服务体系，建设数字政府信创适配测试中心。

（六）创新数字安全产品和服务，推进数字政府网络安全产业发展。创新网络安全产品和服务模式，加强数据安全产品应用和推广，塑造数字政府网络安全产业优势。