筑牢法治政府的“数字基石”（国是之窗）
全国人大代表、西南政法大学校长 付子堂

今年政府工作报告指出，五年来，“加快数字政府建设”“推进政府依法履职和治理创新”。“法治政府”和“数字政府”如何更好融合，从而推进国家治理体系和治理能力现代化，是我一直思考的课题。

2021年8月中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》明确指出，健全法治政府建设科技保障体系，全面建设数字法治政府。“全面建设数字法治政府”这一重要表述，意味着我们必须筑牢法治政府的“数字基石”，强化数字政府的“法治保障”，融合数字与法治，更好推动科学决策、民主决策、依法决策。随着数字技术越来越多地嵌入日常生活场景，人民群众对于政府履职能力的要求也在不断提升。全面建设数字法治政府，能够带动智慧法治领域的新兴业态供给，提高政府服务质效，提升人民群众获得感、幸福感和安全感。

目前，一些地方政府和职能部门已就数字法治政府建设开始进行专门探索，积累了一些经验。结合平时的调研和思考，我认为，数字法治政府建设首先要加强顶层设计，从政务履职、平台建构、数据共享、智慧执法、技术安全、评价考核等方面提供系统指引；推动立法引领，加快数字法治政府相关领域立法，尤其是数字化能力建设、政务智能化、自动化等技术应用领域的立法；凝聚力量开展理论研究和数字法学科建设，围绕新时代全面依法治国实践，结合国家与地方法治政府、数字政府建设经验，总结原创性、标识性的观点、理论，解答“数字法治政府建设什么、如何建设”等问题，研发相关指标体系，大力培育关联学科，开设数字法课程，加强学位点建设，培养高质量复合型数字法治人才，为数字法治政府建设提供理论支撑和人才保障。

（本报记者 康  朴整理）