2018年至2022年政府工作报告中，“创新”一词出现了198次。2023年全国两会期间，政府工作报告再提“创新”，强调完善新型举国体制，发挥好政府在关键核心技术攻关中的组织作用。

两会高频词“创新”，在普陀如何落地？近日，普陀区科委发布区域数字化转型指数，在上海城市数字化转型“六度模型”基础上，增加特色示范指标，从数字经济、数字生活、政务服务、城市管理、创新培育、政策指引等方方面面综合评价普陀推进数字化转型工作进展成果。

自此，在普陀，“创新”不仅有了数据支撑的可视化解读，也有了政府组织攻关的制度性指引。

普陀区数字化转型指数体系共分3级，一级指标7个，二级指标16个，三级指标32个。其中一级指标包含数字经济厚度、数字生活温度、数字治理精度、数据要素广度、数字技术深度、数字生态韧度、数字示范亮度。经过综合测评，2022年普陀区数字化转型综合指数为83.22。其中，数字经济厚度指数为80.42，数字生活温度指数85.63，数字治理精度指数85.71，数据要素广度指数92.75，数字技术深度指数75.81，数字生态韧度指数81.16，数字示范亮度指数80.00。

普陀区数字化转型指数发布

以“数字生活温度指数”为例，其主要反映普陀区推进居民生活、出行、就医、养老、教育、文旅等数字化转型工作新成效，通过数字化转型解决人民群众的急难愁盼问题，体现城市发展的“人本”价值、开放包容，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。考虑到普陀区特色、数据可得性等因素，主要从数字生活便捷度、数字生活品质度2个维度进行衡量。

其中，数字生活便捷度指数主要反映普陀“一刻钟便民生活圈”、智慧停车、便捷就医等应用场景的建设成效。具体的计算公式由数字社区指数、数字畅行指数、数享健康指数三个关联指标权重加成计算得出，而每一项关联指标又进一步细化到了数字生活的“最终端”。比如，数字社区指数中就包含了“宜购普陀”数字平台中，“智慧服务”已实现在线服务项目、“智慧菜场”数量、“智慧食堂”数量等等。从而反映出通过数字技术，居民能体会到的数字化转型带来的便捷和福利。

在普陀区发布的数字化转型指数体系中不难发现，普陀在数字生活温度、数字治理精度、数据要素广度、数字生态韧度和数字示范亮度这五个方面表现突出。这离不开普陀数字化转型起步早，尤其是在各类数字化应用上更是强调首创性。比如：普陀在全市率先启动城区数字化转型，在区内挂牌设立首批数字化转型市级示范区，在全市首创采用“揭榜挂帅”方式开展数字化应用场景需求征集等等。

被授予首批数字化转型市级示范区

同时，这一指数也展现出普陀在“数字技术深度”上存有一定短板，在“技术创新支持”和“技术成果转化”上数字技术赋能成果转化的力度还不够。这为区域“创新”的未来——发挥好政府在关键核心技术攻关中的组织作用提供了制度性指引。下一步，普陀区将主动补齐短板，以数字化转型赋能武宁创新发展轴，开辟发展新领域新赛道，加快推动传统产业转型升级、全力培育新兴产业、前瞻布局未来产业，把“中华武数”科创布局与“一带一心一城”空间布局和投资促进的五大功能区融合起来，一体推进、联动发展。（上海普陀）