数字政务是推进治理体系和治理能力现代化的重要任务。通过运用新一代信息技术来推动技术融合、业务融合、数据融合,以破除跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务堵点和壁垒为重点,提高党政机关服务效能和水平的一系列活动和过程。
3月16日,检测到一地发生大气污染时,北碚区生态环境监测站站长向越没有惊慌,他说:“我们使用的智慧环保系统在1秒钟内就可发现疑似污染源,然后将污染源信息发送给全区600多名网格员,20分钟内网格员就可以到现场督促整改并反馈问题。”
得益于近年来重庆搭建的智慧环保大数据平台,露天焚烧、乱排乱放等污染行为都逃不过AI智能识别系统的“火眼金睛”,都能被相关部门快速发现、及时处理。
智慧环保大数据平台的高效运作,只是重庆推进数字政务建设的一个缩影。今天,高效便捷的数字政务日渐融入巴渝大地的方方面面。一个“快”字,是更好的服务效能,更是现代化新重庆的建设“数”度。
智慧监管守护绿水青山
3月15日,重庆园博园里生机勃勃,空气清新。几位游客徜徉其中,享受春日美景。
园博园南门附近,重庆市大气监测站鸳鸯站内,重庆市生态环境监测中心大气室工作人员李峰正在对站外周边环境和站内各台分析仪运行状态等进行检查。
“站点的连续自动监测仪器会对环境空气质量进行连续的样品采集、处理和分析,监测内容包括二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳等气体的含量。”李峰说,这些参数全部分析结束后便会由工控机读取,自动传输到智慧环保大数据平台。
同一时段,在礼嘉智慧公园白云湖水质监测点,一套小型水质自动监测系统正在不间断运行。
这套系统能够按照设定的运行周期,自动开展采水、预处理、配水、分析测量及系统清洗工作,同时将测量数据及系统工作状态实时上传到智慧环保大数据平台。
如果只是人工采样、送样到实验室分析,不但耗时长,而且很难实现高频次采样检测分析。这套自动监测系统测量频次可以根据需求灵活设置,在应急模式下可做到最快1小时出结果,进一步助力了水环境质量分析及水质异常预警工作。
“各个监测点的数据最终都会汇入重庆智慧环保大数据平台。”市生态环境大数据应用中心副主任罗斌介绍。
不仅仅是大气和水,重庆智慧环保大数据平台构建的是涵盖大气、水、声、土壤与固体废物、自然生态等五大环境要素的综合应用系统和多个专项业务管理系统,基本实现一次采集、多方使用。依托“环保天眼”“智慧大脑”,该平台还能实现重点污染源自动监控、监测指数超标及时预警、突发环境污染自动报警,让重庆环境质量管控能力和监管效率得到极大提升。
数字平台赋能场景应用
过去,新生命呱呱坠地,本应欣喜万分的新手父母们,往往因新生儿各项手续“办事繁、材料多、多头跑”而犯愁。
“现在给娃办证非常方便。我是前两天在线上申请的,没想到今天就收到了证件。”拿着孩子的证件,市民张先生兴奋地向记者展示着手机上的“渝快办”全市一体化政务服务平台界面。
以前,新生儿出生后,父母要到医院、派出所、政务服务中心、人力社保局、医保局等多个单位办理相关证件。如今,点开“渝快办”中的“新生儿出生一件事”板块,根据操作提示,新生儿出生医学证明、预防接种证、户口登记、城乡居民基本医疗保险参保登记、缴费、社会保障卡申领等事项就能实现“一站式”联办。
一次申请就能把事情全部搞定,就是通过整合互通各部门业务信息系统,实现联办事项一站式办理,缩短办事时间,让群众少跑路。当前,“一件事一次办”专栏正不断创新推出更多试点,“员工录用一件事”“灵活就业一件事”“婚育一件事”等套餐服务让群众办事更便捷。
“渝快办”作为重庆深化“互联网+政务服务”的重要载体,充分借助“互联网+”打通联系服务群众“最后一公里”,让群众足不出户“能办事、好办事、办成事”。
重庆政务服务标准化、规范化、便利化程度不断提升,群众获得感、满意度也显著增强。
“渝快办”办事办出“加速度”,得益于打通部门、层级的藩篱,让数据“跑”起来。同样,依托于此搭建起的全市统一的政务办公平台“渝快政”,也让广大党员干部办公更加高效协同。
接下来,重庆将继续迭代升级“渝快政”“渝快办”。“对‘渝快政’,我们将升级用户中心,对全市组织、人员实行标签化管理。”重庆市大数据应用发展管理局相关负责人介绍,“对‘渝快办’,将分类建设个人、法人、区县、公共服务等频道,推行政务服务事项集成办理等。”
此外,依托“渝快办”“渝快政”平台,各区县纷纷聚焦自身禀赋,围绕核心业务研发衍生数字化应用,赋能高质量发展。
巴南区推出“巴巴实”企业服务云平台,为企业提供“一站式”综合性数字化转型服务,对企业进行精准画像、入库匹配,及时向其推送相关新政策,并给予协助,变“企业找政策”为“政策找企业”。
垫江县探索出线上线下中小企业服务体系“垫小二”。企业在“垫小二”企业服务云平台填写诉求后,相应的业务部门和科室就会收到“接单提醒”,及时回应企业诉求。目前,垫江已实现全县千余名领导干部一对一精准帮扶千余家市场主体。
一站式、一网式、一键式,一个个平台的搭建为企业提供了全方位、精准化、主动性的服务,助力企业数字化转型。
数字政务建设惠民有感
如今,重庆正乘着数字化东风在高质量发展大道上疾行,同时也面临重重挑战。
“重庆数据治理应用尚有短板,应用倒逼数据治理的成果不显著,基于应用需求推动业务流程再造、技术融合、业务融合、数据融合不足。”重庆邮电大学经济管理学院应用经济学教授、数字经济研究中心主任樊自甫认为,“重庆要把需求分析作为数字化变革的‘原点’,围绕满足重大需求、谋划多跨场景、找准改革突破口,真正做好用户分析,强化适配性创新,实现开发应用与推进改革的一体融合。”
筑牢数字重庆建设底座,推动数字政务建设走在前列,全市基层干部群众心怀期许。
“希望能联通‘渝快办’和‘渝快政’,这样效率更高。”潼南区生态环境局行政审批服务和环境督导科工作人员彭诗航表示。
“要让工作人员尽快习惯多部门协同线上办理的工作模式。”巴南区大数据应用发展管理局相关负责人说。
数字化变革是一项复杂的系统工程,推进“数字化”过程中需要更多“绣花功夫”,借助数字“慧眼”精准施策、畅通堵点,以高效能治理赋能现代化新重庆建设。(七一网)