建设整体高效的数字政府 数字济宁让民生福祉更有数
 

近年来，济宁市聚焦数字强市突破，充分释放数字动能，全力提升数字济宁建设成效。在“群众少跑腿、数据多跑路”的基础上，通过数字政府建设，增强了政府运作效能，提升了群众满意度。

1.6万余项

依申请政务服务事项 全部网上运行

近日，济宁市充分发挥数据赋能作用，对需要镇街村居等基层单位出具的证明开展线上制发服务，不断推动“无证明城市”建设向基层延伸。

济宁市以太白湖新区为试点，依托“无证明城市”服务平台，上线“电子证照通”，助力镇街村居基层电子证明线上开具。群众在开具证明时无需携带相关纸质材料到现场进行办理，只需登录“山东政务服务·济宁”，在首页下方找到“电子证照通”板块，点击进入提交相关电子版材料，即可线上申领所需证明。以往群众在办理预防接种证时，需要到社区开具纸质版居住证明，要往返乡镇、村居多次，费时费力，现在只需在手机上进行操作，就可以申请到电子居住证明，申请人还可以点击“我的申请”实时查询进度及办理结果、下载电子证明信息。

济宁市通过重点建设“爱山东”“山东通”两个平台和一体化大数据资源体系，全面提升政务服务水平，1.6万余项依申请政务服务事项全部网上运行，2920项高频民生服务事项实现“掌上”统一渠道办理。通过推进“山东通”平台建设，济宁市全面提升机关运行效能，实现机关办文、办事、办会网上办。“山东通”注册用户达到7.7万人，已覆盖全部机关办公人员。同时，打造一体化大数据资源体系，逐步建成市县两级联动的一体化大数据平台，归集53个政府部门、42家企业、99亿条数据、20万路视频资源。

16类证明材料

由人工开具变为线上开具

今年以来，市大数据中心打造“两张清单一张网”电子证明服务体系，对卫健、医保、不动产等12个部门单位以及需要基层出具的证明事项进行梳理，形成政务服务类和社会服务类两张清单，整合人社、民政等8个领域数据1.2亿条，织密线上开具一张网，推动16类证明材料由人工开具变为线上开具。其中，不动产登记查询证明等10类证明取消人工核验程序，实现线上实时制发。同时，该中心整合证明办理渠道，依托“爱山东”平台“电子证明卡包”，整合分散在各部门的证明办理入口，实现16类电子证明统一入口办理和亮证服务。

截至目前，已累计开具电子证明35万张，预计今年将累计新增电子证明40类以上，全部制发上线后，将为群众办事提供便利。

在数字惠民方面，济宁市围绕智慧城市、智慧社区、“城市大脑”开展提标建设，聚焦民生需求积极打造重点场景应用。提质提速推进新型智慧城市建设，9个创建主体入选省级试点，数量位居全省首位，试点创建主体全部达到三星级标准，其中，市本级、邹城市、鱼台县、济宁高新区达到四星级标准。推进智慧社区建设提速扩面，济宁市优化完善智慧社区管理平台，打造169个智慧社区。2022年，全省智慧社区考核成绩位居全省第1位。建成“城市大脑”，形成“济宁市城市运行全景图”，基本实现“一屏观全城”。打造智慧教育、智慧医疗、智慧文旅等重点应用，实现入学报名“掌上办”、卫生健康服务“一码通用”、景区远程智能管理。

新建100个以上智慧社区

覆盖率提升至70%

济宁市将全力提升数字政府建设水平，出台《济宁市深化数字政府建设实施方案》，重点构建“1461”数字政府建设实施路径，即构建全市一体化大数据体系，强化履职决策、公共服务、社会治理、安全发展“四个能力”，着力打造数字经济新动能、城市治理新提升、医疗教育新高地、文化两创新标杆、港航物流新战略、数字乡村新示范六个重点领域，组织实施“数据创新十大突破项目”攻坚行动。加大“爱山东”“山东通”平台推广应用力度，全面提升政务服务、政府治理、机关运行数字化水平，打造“一个门户、一部手机”政务服务模式，全面推动监管执法、应急管理、生态环保等领域数字化融合。今年年底前，机关内部日常事务基本实现线上办理和无纸化办公，60%以上的机关对公事项通过数字机关运行服务平台实现网上办。

围绕智慧城市、智慧社区、城市大脑，济宁市将开展三大提升工程。推动智慧城市提档升级，进一步擦亮智慧城市济宁品牌，实现市本级、邹城、鱼台、济宁高新向四星级成长型晋档升级，曲阜、泗水、汶上、梁山向四星级基础型晋档升级。推动智慧社区提档升级，新建100个以上智慧社区，覆盖率提升至70%，围绕“一县一特色”，打造14个标杆型社区，引领社区数字化发展。优化“城市大脑”功能，建成数据分析、全域感知、智能算法、地图建模、云网支撑、安全防护、应急指挥等7大能力，打造辅助决策领导驾驶舱，实现趋势研判、预警提醒等辅助决策功能，聚焦教育、养老、医疗、文化、救助、城市管理等领域开展数字赋能，打造100个智慧应用场景。

全市全年新建并开通5G基站2600个以上。实施“双千兆”工程，推进重点地区、重点领域、重点行业 5G 独立组网，支持企业采用5G、IPv6、工业无线等技术和新型工业设备改造升级内网。加速算网一体融合发展，加快推动“中国移动（济宁）鲁南数据中心”、智联信通二级节点建设。

济宁市还将举办机器人与智能制造发展大会、数字化制造博览会、数字经济发展高峰论坛、数字强市宣传月等系列活动。成立数字济宁发展公司，依托社会力量提供资金和人才支撑；探索开展数据要素市场化运营，加快推进数据价值化。举办全市党政干部数字专业素养提升培训班，切实提高各级领导干部数字思维能力和专业素质。健全网络安全防护体系，定期开展安全巡检，切实增强安全防护能力。（掌上济宁  记者 万德龙）