新华网广州２月２３日电（焦志、郭莹玉）广州市人口和计划生育局２３日向社会公布，２００５年，广州市流动人口出生数第一次超过了户籍人口的出生数。流动人口生育管理服务有待加强。

　据广州市人口和计划生育局助理巡视员段建华介绍，２００５年，广州市流动人口出生数第一次超过了户籍人口的出生数。２００５年，广州７５０万户籍人口新生育７万人左右，而登记的３４６万流动人口，却生育了７３０００多人。“这主要是由于流动人口大部分都处于生育旺盛期。”在流动人口中，由于超生、偷生、不了解计划生育服务、经济等方面的原因，存在着不到正规医疗机构，而到地下黑诊所流产、生育的现象。

　段建华说，到地下黑诊所生育的可以分为政策内接生和政策外接生两种。政策内接生的，到地下黑诊所生育主要是由于经济原因。据了解，目前在普通社区医院接生的费用在１２００到１６００元之间。外来务工的人员可能出于省钱的考虑或卫生、安全观念的淡薄而到黑诊所接生。还有相当大一部分到地下黑诊所生育的流动人员属于超生、抢生、偷生等计划外生育。段建华介绍说，广州市２００５年的母婴死亡率是千分之五，其中有很大一部分是黑诊所接生造成的。

　广州市人口和计划生育局副局长谢宏新说，计划生育部门将突出对已婚育龄妇女进行跟踪管理与服务这一重点，依托街道（镇）计生办、外来人口管理服务中心和用工单位这三个阵地为流动人口提供服务；还将继续以信息化推动计划生育管理手段的科学化，理顺人口户籍地与原居住地的责权关系，解决流动人口计划生育管理的人员、机构和经费问题，逐步实现户籍人口和流动人口的一体化管理。

　据悉，为了保护流动人口生育安全，广州市正在开展打击非法行医行动，重点打击主要为流动人口接生、流产的黑诊所。