今年刚好40岁的张海波，是昌黎县行政审批局“互联网+政务服务”相关业务负责人，从事政务系统的日常运维工作已近6年。多年来，在实现政务服务便民、高效、廉洁、规范的道路上，他结合本县实际发展情况，倾力打造智慧政务平台和数字政务大厅。

2017年，昌黎县行政审批局正式成立，这不仅仅是一次普通的政府机构改革，更是一场政务服务流程再造的革命，分散在政府各部门的行政许可权依法收归，相对集中统一行使，“一站式”政务服务体系如何建立成为亟待解决的难题。张海波带领工作小组加班加点、日以继夜，通过不断与各相关单位沟通、确认，打破部门壁垒组织相关部门集中办公等，共梳理出全县28个县直单位政务服务事项1540项，按照“应进必进”的要求，经研究分类后设立工程建设项目审批专区、综合受理区、快捷即办区、企业开办专区、出件送达区共五大功能区，并对应设置了综合受理窗口，将本级政务服务事项集中进驻县政务服务中心。通过不断优化完善审批服务办事指南、办事流程图、工作细则，构建出“全事项、全过程、各环节”相互配套协调的标准体系。自此，众多职能部门的审批职责完成合理转化，行政审批业务得以重新整合，政务服务流程得到进一步优化，科学规范、运行有效的审批服务体系初型尽显。

本着审批提速、服务提质、工作提效的原则，张海波还积极探索“互联网+政务服务”体系的完善升级，按照省市要求，在全县主持开展了政务服务“就近办、网上办、自助办”提升工程。全县各乡镇行政综合服务中心、村级服务站“一站式”服务大厅完成建设，办公设备和便民设施全部完成配备，乡村两级政务服务事项全部接入一体化政务服务平台，乡村两级电子政务外网覆盖率达到100%。同时，完成了村级政务服务智能终端“裕农通”自助设备的投放，为群众提供政务服务、社保、医疗、养老等高频事项的网上受理，“政务办事一公里服务圈”顺利打造完成。

为更好发挥出“互联网+政务服务”体系的作用，实现“一网办理”，推动实体大厅与网上大厅线上线下一体化融合，张海波组织全县28个部门动态更新统一的政务服务事项目录清单、告知承诺制清单及共享目录清单，编制并发布了昌黎县2022年行政许可事项清单，推进政务服务事项标准化建设。截止目前，全县网上可办政务服务事项共计1540项，网上可办率达100%。数据共享事项1540项，完成率100%。同时，组织开展“互联网+监管”工作，指导各单位根据自身监管职能梳理监管事项做到应领尽领，依托全省一体化在线政务服务平台，组织全县各有关部门对监管事项、执法人员进行完善和数据录入。全县20个单位2.42万个监管对象、230项监管事项、3.21万项监管行为全部完成数据归集，纳入平台监管，大数据在风险预警中的应用作用进一步凸显。

办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题，给企业和群众带来很多“路上的烦恼”。结合“放管服”改革、优化营商环境等契机，张海波积极探索“一件事一次办”政务服务改革，通过不断与各办事窗口充分沟通协调，以企业主体资格审核、经营资格审批为主线，以“综合服务+帮办”为基础，最终梳理形成许可事项清单套餐，推行“证照联办、并联审批”，各项后置许可均纳入办理服务范围，实现政务审批“一次告知、一次提交、一门受理、一次办好”。同时，通过推动“办不成事”“一件事一次办”等窗口的设立，进一步压缩审批时间，精简办事材料，减少群众到场次数，政务审批新模式落地落实。

“现代化的政务服务，一定离不开信息化的充分利用。我们力争实现让数据跑、让系统跑，将服务送到群众手上，实现‘不见面审批’和‘最多跑一次’，让群众真正享受到信息化政务的便利。”对今后信息化政务服务的发展，张海波充满着信心。   (网信昌黎)

原标题：《【碣石好网民】张海波：“互联网+”为政务服务插上智慧的翅膀》