河北省衡水市：精细化管理 以民为本提升城市美誉度
滏阳河穿衡水市主城区而过，美景如画。
在河北省衡水市的火车站广场，两辆挂着“便民送站车免费乘坐”字样的黄白色敞篷车载着旅客，往来于火车站广场和进站口之间，格外引人注目。送站车的行驶距离并不远，只有200多米，但实实在在地解决了旅客的咫尺难题。
“直接送到进站口，再也不用拎着大包小包顶着太阳往里跑了。”“还有城管工作人员帮我们拎行李，真贴心。”“老人腿脚不好，孩子太小走不了路。有了送站车，这些问题都解决了。”……旅客们纷纷为衡水市推出的这项便民举措点赞。
尽精微，致广大。对于一座城市的管理而言，最是于细微处见态度、见功夫、见精神。就像石家庄旅客袁伟华所说：“从这里能够看出来，衡水市城市管理的‘细节’‘温度’和‘智慧’。它用一个小小的支点，撬动起人民群众的获得感和城市气质。”
办民所需做好基础设施管理
6月30日，在衡水市桃城区河东街道城东社区，由街道干部、社区人员、楼院长和志愿者组成的排查小分队，正在对社区“飞线”进行例行检查。
凌乱脱落的空中电线捆扎整齐了，纠结成团的通信电缆入地入管了……居民们看着家门口的“空中蜘蛛网”全部捋顺、归置整齐，不禁连连叫好。“感觉一下子亮堂了，还消除了安全隐患，这是一件好事实事。”看到自家社区的变化，居民刘广志的喜悦之情溢于言表。除了社区，衡水市还持续推进主干道架空线缆“蜘蛛网”的专项整治，对市区“七横七纵”及北外环、滏阳一路等16条城市主干道路进行集中整治。截至目前，共剪除线缆45.39万延米，拔除线杆590根。
“衡水市区的路面既平整又美观，行车体验也非常平稳顺畅。”山东客商李舜颇有感慨。在2021年、2023年，衡水市分两批对市区18条主干道路车行道进行罩面维护，总体罩面面积240余万平方米。施工人员精益求精，从路面铣刨、沥青摊铺到平整压实、接缝处理、标线施划，做细做优施工组织方案和技术交底；网格人员全面巡检，紧盯各个环节、各道工序；一条条道路穿上“靓丽新衣”——采用热熔技术施划道路标线后，道路标线的反光性和耐磨性均大幅度增强，标线更加清晰醒目、确保道路安全有序。
“以前来办事，找停车位要花费很多时间。现在好了，新建的停车场方便多了。”近日，到衡水市民中心办理房产业务的柳勇高兴地说。随着办理业务的市民越来越多，衡水市在这里新建了临时停车场，有效缓解了市民的停车难题。
解决停车难、停车乱难题，既是民生工程、民生实事的重要内容，也是广大群众的热切期盼。今年，衡水市向市民发放《关于城市停车问题的调查问卷》，了解市民停车偏好、停车需求等。同时，在“衡水城管”微信公众号推出“您选停车场”小程序，市民可将发现的边角空地作为新建停车场选址建议随时上传。该市成立了公共停车设施工作专班，因地施策、一地一案，采取利用桥下空间、路缘石放倒等多种方式，统筹推进停车设施建设；同时，深入开展停车位施划专项巡查，在主要街道路缘石以上停车区域入口处和“商圈”“医圈”“校园”等重点区域，精心制作安装规范停车引导牌、禁停提示牌；广泛
吸引社会资本投资建设城市停车设施，想方设法增加公共停车位供给。目前，该市通过“您选停车场”新增公共停车位14541个，其中完成1744个立体停车位。
解民所忧建设全域海绵城市
近日，家住衡水市广厦家园的市民张伟在手机上看到这样一则消息：衡水市成功入选全国第三批系统化全域推进海绵城市建设示范城市。
“咱衡水获批成了‘海绵城市’了。怪不得这几年入夏之后，就算下了大雨，小区门前也看不到积水了。”张伟边仔细阅读边高兴地自言自语。妻子刘彤听到这里，也接过了话茬。“对啊，这个‘海绵城市’，咱们是名副其实。今年下了几场大雨，街道上的雨水很快就排走了，不用发愁蹚水出门了。衡水、衡水，就要在‘水’上做文章。”
滏阳河从衡水市主城区穿城而过，主城区和冀州区之间还有被誉为“京津冀最美湿地”“东亚蓝宝石”的衡水湖。可以说，水是衡水的灵魂，亦是衡水可持续发展的源头与机遇。如何保持水生态平衡、维护人城水共生，成了一个亟待解决的问题。海绵城市建设作为解决城市内涝的利器，为“因水而忧”的城市提供了新思路。
近年来，衡水市持续完善市区排水系统，全面开展市区雨污分流改造，消除城市黑臭水体形成的根源，实现了城市排水体制由雨污合流制向雨污分流制的转变，奠定海绵城市建设基础，目前已被列入全国第三批海绵城市试点名单。下一步，衡水市将科学编制相关规划和标准导则，系统化全域推进海绵城市建设。
衡水市城市管理综合行政执法局党组书记、局长顿越伟说：“衡水市将从流域、城市、设施三个层面系统化全域推进海绵城市建设，将海绵城市理念充分融入城市建设各个方面。在流域层面，加快构建区域生态保护格局，留足生态空间，构建山、水、林、田、湖、草等生命共同体，完善防洪体系；在城市层面，全面构建城市蓄排平衡体系，统筹城市排洪排涝污水处理提质增效，建立智慧排水管理系统；在设施层面，提升污水收集处理能力，源头减排、管网排放、蓄排并举，融合城市更新‘增绿留白’，整体提升城市对雨水的蓄滞、净化能力，构建连续完整的绿色基础设施体系。”
还绿于民增添城市方寸之美
古色古香的枕木坐凳、充满回忆的老站台、设计独特的火车头……日前，在衡水市区和平路与问津街交叉口的道岔园，昔日一片闲散地摇身变成以铁路文化为主题的口袋公园，也是热门的网红打卡地。道岔园面积为4220平方米，是利用废弃铁轨、站台等遗迹打造的集休闲、娱乐等功能于一体的自然人文公园。
“我听父亲说，最早这里有火车道，旁边是货场，后来列车改线后，这块地就闲置下来。时间长了，这里杂草丛生、尘土飞扬。”家住附近小区的居民刘家敏说。谈起最近的变化，她难掩心中的喜悦：“现在这里成了公园，有座椅、有花草，每天我的父母都会到这里散步。”
口袋公园“兜”起城市方寸之美。2020年以来，衡水市为满足群众就近休闲的需求，在全省率先提出利用3年时间，建设100座主题鲜明、绿量充足、功能完善、亲民便民、群众参与度和认可度高的口袋公园。
衡水市以唤醒“家门口的沉睡空间”、打造精品“社区客厅”为建设目标，在注重美观实用功能的同时，充分考虑附近居民的休闲活动需求；充分利用城市道路街角、拆迁腾退地和废弃地、闲置地等进行建设，最大限度利用城市“金角银边”建设口袋公园。在口袋公园建设中充分挖掘本地人文特点，营造生态景观：童趣园、道岔园等坚持文化与特色并重，有机融入衡水元素、衡水符号；春晖园、义方园等结合党史学习教育，立足“把党建融入群众生活、延伸到群众身边”的定位；宪法园、消防主题公园等则站位普及法律、消防、二十四节气等知识……此外，每个口袋公园都着力提升便民综合服务功能，配备健身器材、娱乐器具、休闲座椅等设施，满足群众休憩、锻炼、娱乐需求。
截至目前，100座口袋公园建设任务已全部完成。“3年时间，我们在主城区共增加公园绿地面积36公顷，公园绿地服务半径覆盖市区近130个居住小区，基本实现了市民推窗见绿、出门进园的美好愿望。”衡水市园林中心副主任刘俊峰说，下一步将通过见缝插绿、拆墙透绿等方式继续抓好口袋公园建设，并对建成的口袋公园进行改造提升，进一步完善公共服务设施，推进公园精细化管理工作，让群众进得来、留得住、玩得美。
“站在新起点，衡水将继续坚持‘人民城市人民建、人民城市为人民’的工作理念，完善基础设施、优化公共服务，围绕解决群众急难愁盼问题，下足‘绣花功夫’，切实提升城市宜居度、舒适度，不断增强广大群众的获得感、幸福感、归属感。”河北省人大常委会副主任、衡水市委书记吴晓华表示。(记者叶中华 通讯员赵栋 )