昆明市域社会治理丨政务“上云” 昆明稳步推进“数字政府”建设

自市域社会治理现代化试点工作开展以来，昆明市以全市政务云为基础，积极推进数据资源整合共享，“数字政府”建设稳步推进，在线政务服务不断优化，对优化营商环境、提升人民群众安全感满意度具有重要意义。开展市级政务云中心建设、建成政务信息资源共享交换平台……一项项创新举措的实施，让昆明的政务服务更加精细高效。

日前，“全媒体看昆明市域社会治理”宣传活动走进昆明市政务云中心。记者从采访中获悉，自2017年正式投入运行以来，截至目前，昆明市政务云共承载54家市级单位、600余套业务系统，实现市级具备上云条件的单位覆盖率100%、市级已建业务系统上云率100%。2023年以来，昆明市市本级1309项政务服务事项网上可办率达99.93%，全程网办和“零跑腿”事项比例达97.59%，1489个事项上线“一部手机办事通”，高频事项可实现“掌上办”。

昆明日报 记者刘凯达/摄
走进浪潮昆明云计算创新中心展厅，房屋交易、公积金、智慧就业、智慧交通、智慧停车、智慧滇管、智慧环保……电子屏幕上，展示了昆明市数据资源整合共享的成果。据介绍，昆明市建成全市统一的电子政务骨干传输网，实现全市乡镇（街道）、村（社区）电子政务视频会议专网建设全覆盖；并通过浪潮政务云中心为市级政务信息系统提供共享云服务、网络专线服务、安全服务等，有力支撑市级业务系统的稳定运行。

“昆明依托浪潮‘云计算’产业园，建成昆明市政务云中心，有效节约了昆明市在政务服务基础建设和服务支撑的建设、运维成本，促进了全市电子政务服务能力持续提升，可以更好地为便民服务提供信息化支撑。”昆明市工业和信息化局相关负责人说。

昆明政务云中心持续集约化建设7年来，已成功为昆明市“雪亮工程”、安居昆明、市民云（i昆明）、智慧教育、数字交通、COP15等重点项目及政务工作提供了有效的基础平台支撑与服务保障。

“政务云并非只是把各部门的数据简单储存在一起。”昆明市工业和信息化局相关负责人介绍，“政务云的重点在于将数据整合后，利用云计算技术进行统筹和调度，从而实现全市政务部门间跨地区、跨层级的信息共享与业务协同。”

2020年7月，昆明市以全市政务云平台的基础底座为支撑，搭建了“物理集中、统一运维、多级应用”的政务信息资源共享交换平台，实现向上联通国家、省级数据，向下与区县部门数据联通，横向与市级各部门数据联通，为全市各级部门信息系统提供数据资源共享服务。

截至2023年7月，昆明市政务信息资源共享交换平台共接入34个市级重点部门，包括市市场监管局、市民政局、市公积金中心等，梳理全市资源目录6816条，发布数据资源647个，初步形成全市政务信息资源目录体系。

昆明日报 记者刘凯达/摄
此外，针对停车难、停车乱问题，昆明市积极构建智慧停车体系，建成并上线昆明市智慧停车信息平台。“通过这一平台，我们可以及时采集、整合泊位信息资源，为市民提供停车行业智慧管理、全域无感支付、泊位预约共享等服务。”昆明市智慧停车建设运营有限公司信息服务部指挥中心业务负责人梁珏说。

同时，依托云智车生活服务平台，联合交通产业链中的各行业、企业共同打造车位租赁、汽车销售、检测报废、汽车保险、道路救援、代驾等聚合业务，为群众提供便民、利民、惠民“一站式”服务。目前，昆明市智慧停车信息平台共服务全省3500余个停车场、141万余个泊位，其中，143个停车场1216个路段已实现无感支付；144个试点停车场通过租赁泊位方式实现共享停车；3个试点停车场实现预约停车功能；2357个停车场（路段）开通区块链电子发票，群众停车体验持续提升。

随着昆明市政务云平台和政务信息资源共享交换平台的建设，让数据“多跑路”、企业群众少跑路的承诺正逐步实现。

共享交换平台为市级、区县部门在社会治理、政务服务、智慧城市等47个方面实现了业务应用成效。其中，政法跨部门大数据办案平台通过对公检法司务系统进行统一数据标准和接口方式，实现了业务协同、信息共享以及数据交换，提升了执法司法的智能化水平。此外，住建公积金数据共享助力昆明房屋买卖“零资料、零费用、零跑腿”，政务服务事项实现“减证便民”。

同时，共享交换平台接入各企业的设施设备监测、水源厂站、管网运行、气象等多类数据，为政府决策、应急管理、城市治理提供数据支持。

昆明市工业和信息化局相关负责人介绍，数据平台建成后，通过数据整合，政府各部门的既有数据库实现高效互联互通，能够为群众的生产生活、经营管理、社会治理、民生服务等各方面提供高效、便捷、精准的服务。（昆明信息港 记者合宇聪）