打造“智改数转”苏州样本
——访苏州市工业和信息化局副局长罗敏
“君到姑苏见，人家尽枕河。”一城池水，一路风光。30多里的古城河四面环绕，《中国电子报》记者一行走入苏州水巷深处，沐浴在水乡夏季暖阳下，目光所及，是花繁草茂满园的华丽、翠竹落英山石的雅致。和着耳畔的吴侬软语、渔舟唱晚，处处充满诗情画意的清凌古韵，舟车劳顿的疲惫之感仿佛被一扫而空。

记者在采访中了解到，苏州始终把制造业作为强市之基，近年来把“智改数转”作为主攻方向，推动云计算、5G、工业互联网等新技术赋能制造业高质量发展。

“苏州在全省率先出台‘智改数转’三年行动计划，率先提出用三年时间实现规上工业企业全覆盖的目标，推动制造业整体竞争力有效提升。”苏州市工业和信息化局副局长罗敏在接受《中国电子报》记者专访时表示，两年来全市已累计实施“智改数转”项目2.1万多个，覆盖规上工业企业1.1万多家，覆盖率达92.9%，预计今年将提前实现全覆盖的目标。

全市工业企业掀起“智改数转”浪潮

通过制定规划、出台政策、奖励示范等有力举措，苏州积极推动企业进行“智改数转”，全市制造业“智改数转”整体水平显著提升。数据显示，2021—2022年，苏州连续两年获评为江苏省制造业“智改数转”成效明显地区，入选2022年全国智能制造城市二十强榜单，全市两化融合发展水平全省第一、全国城市排名前列。

“在智能工厂等标杆示范建设方面，苏州通过政策支持，鼓励企业开展设备改造、产线升级和系统完善，逐步向智能车间和智能工厂演进。”罗敏对记者表示，目前，苏州全市累计获评国家级智能制造示范工厂4个、优秀场景9个，累计省级示范智能工厂40个、工业互联网标杆工厂62个、示范智能车间678个，数量均居全省第一。各级各类示范为不同发展水平的企业提供了看得见、可实现的转型路径参考，极大地提升了企业开展“智改数转”的积极性。

记者了解到，企业积极推进“智改数转”，离不开相关政策的有力支持。近年来，苏州市印发了《关于推进制造业智能化改造和数字化转型的若干措施》和《苏州市制造业智能化改造数字化转型2023年实施方案》等支撑政策，通过政策引导交出“智改数转”优异的成绩单。

“在一系列政策举措的引导下，全市工业企业掀起了‘智改数转’的浪潮。通过应用各类智能装备和工业软件，企业在减少用工、提高质量、能耗管控等方面都取得了明显成效。”罗敏表示，从总体上看，2022年，苏州全市规上工业全员劳动生产率为38.24万元/人，增长9.1%，高出产值增长5个百分点，这其中就有“智改数转”的重要支撑。据统计，在全市千家示范智能车间中，60%的企业应用智能装备率超过90%，智能车间建成后单位产品成本平均下降10%以上，能耗平均降低9.8%。

这一组组数据的背后，是苏州坚持制造业为本的内在逻辑，也是苏州将“智改数转”作为制造业高质量发展关键抓手所取得的重要成效。

“‘智改数转’已成为驱动企业研发、设计、制造、销售、服务、供应链等要素变革的关键力量，是企业实现提质增效和高质量发展的必然路径。”罗敏表示。

全力帮助企业打通痛点、堵点

企业在开展“智改数转”的过程中，难免会遇到缺方案、缺资金、缺技术等困难。苏州市工信局聚焦企业难题，聚力打造全流程服务，全力帮助企业打通痛点、堵点，建设智能工厂。

记者在采访中了解到，针对企业缺方案不会转，苏州市工信局采取政府采购的形式，免费帮助企业开展智能工厂诊断，通过招标全国最优秀的服务机构，深入企业一线把脉问诊“智改数转”难题，提供可操作、可落地的解决方案。

罗敏在采访中给记者举了这样几个案例。友达光电（昆山）有限公司是苏州首家通过智能制造能力成熟度三级认证的企业，并成功获评省级智能制造示范工厂。该公司之所以取得这样的成绩，主要是因为根据诊断后的顶层规划报告开展了“智改数转”，生产过程持续优化，生产效率和工控安全管理效率提升近30%。苏州浪潮智能科技有限公司参与诊断后，加大技术改造投入，整合集成工厂六大信息系统，实现了生产全流程管控，企业资源综合利用率提升了18%，运营成本降低了20%。

针对企业缺资金不敢转，苏州市工信局创新推出智能制造专项贷款贴息政策，市、县（区）两级累计给予不低于2%的贷款利息补贴，缓解企业资金压力，降低转型成本。比如，江苏天鹏电源有限公司2021—2022年申请智能制造专项贷款6.9亿元，用于购买智能装备和相关软件，建设智能工厂，2022年贷款利息1296万元，累计获得当年市、县级市（区）贷款贴息资金600万元，政策支持资金接近利息总额的50%，大大降低了企业的投入成本。

据介绍，截至今年第一季度，苏州市累计662家企业签订了智能制造专项贷款，授信总额达524.5亿元，实际发放贷款151.1亿元。

重大项目引领制造业向产业链、价值链中高端攀升

重大项目引领是贯彻落实党的二十大精神的关键环节。据了解，苏州积极开展“智改数转”，持续提升制造业智能化、数字化发展水平，增强制造业核心竞争力。在采访过程中，罗敏向记者介绍了苏州正在建设的“智改数转”两个重大项目。

其中，常熟索特传动有限公司是省级智能制造示范工厂，2023年计划投资2.2亿元建设变速箱和车桥智能工厂项目。通过购置铣齿机、智能化系统等装置和软件，可形成年产10万套工程机械用变速箱、15万套车桥及相关零部件、10万套工业自动控制系统装置的生产能力。目前，该项目年度已累计投入2亿元，相关设备已陆续到货安装并开始试生产。

立臻精密智造（昆山）有限公司则计划在今年投入3亿元建设智能终端生产项目。据介绍，该项目通过采用国际先进的SMT贴片技术和精密的摄像模组组装技术，购置检测、扫描等国产关键设备，可形成年产100万台移动智能终端的生产能力。目前，该项目年度已累计投入3.4亿元，相关生产和检测设备等正在持续购置中。

“‘智改数转’在提升工业企业智能制造水平的同时，也有力地带动了全市工业投资的增长。”罗敏对记者表示，“2022年，全市完成技术改造投资916.6亿元，占工业投资比重达53.7%。”

重大项目密集落地，苏州正在绘就“智改数转”产业盛景：制造业核心竞争力不断提升，持续向产业链、价值链中高端攀升。

“下一步，我们将坚持政策导向引领、突出企业主体作用，围绕激发转型需求、强化示范带动、提升支撑能力等六个方面，实施行业对接交流、标杆企业领航、输出企业培育、装备技术突破、工业软件创新等‘十二大行动’，打造企业广泛参与、要素支撑有力、平台赋能强劲、服务范围广泛、基础设施完备的智能化改造数字化转型生态体系，持续提升苏州制造业核心竞争力，向产业链、价值链中高端攀升。”罗敏坚定地表示。（记者 张依依）