加快农业数字化 助力乡村振兴
来源:电子政务网 更新时间:2023-07-27

党的二十大报告指出,加快建设农业强国。这是党中央立足全面建设社会主义现代化国家、着眼统筹“两个大局”作出的重大决策部署,明确了新时代新征程农业农村现代化的主攻方向,提出了全面推进乡村振兴的重大任务。
数字化发展是建设社会主义现代化强国的基础性先导性工作,当前,数字经济已成为不可阻挡的世界潮流。党中央、国务院高度重视农业数字化发展,国家出台的“十四五”规划《纲要》、推进农业农村现代化规划、数字乡村发展行动计划等规划性、指导性文件,都强调了数字化是农业现代化的制高点和发展方向,把智慧农业、数字乡村摆在突出重要的位置。
河南是农业大省,大力发展数字农业,培育壮大农业数字经济,对农业高质量发展至关重要。近些年来,河南省农业在数字化方面取得重要成果:一是种植业数字化多点突破,提升农业智能化水平。物联网、大数据、人工智能、卫星遥感、北斗导航等现代信息技术在种植业生产中加快应用,精准播种、变量施肥、智慧灌溉、环境控制、植保无人机等技术和装备开始大面积推广。二是畜牧业数字化成效凸显,提升农业信息化水平。畜禽养殖数字化与规模化、标准化同步推进,现代信息技术在畜禽养殖全过程得到广泛、深度应用,在传统三大农业行业中处于领先水平。三是农业企业积极进行数字化转型,助力智慧农业。智慧农业蓬勃兴起,农业农村大数据体系建设不断完善、农业数字化服务水平不断提高、数字农业农村项目监督管理不断强化,为农业企业数字化转型提供了重要契机。目前已有不少企业启动数字化转型战略,有部分企业处于全面推进数字化转型阶段,大多数企业在内部的供、产、销等核心业务单元已开展初步数字化转型。
河南省农业现代化的现实困难:一是技术难题。河南农业数字化建设的技术难题包括基础设施不足,农村地区缺乏基础设施,如网络覆盖率不高、电力等基础设施不完善,阻碍了现代农业数字化建设。此外,技术应用难度大、数据分析困难、技术更新慢和数据标准不统一等难题导致了农民难以掌握先进技术,难以提高农业生产效率,难以提高收入水平,难以提高农村经济发展水平,需要相关措施来解决农业数字化建设的技术难题。二是资金难题。河南农业数字化建设需要大量资金投入,但农民经济水平较低,政府资金支持不足,银行贷款难以获得,投资回报率低,资金流动性差等因素导致资金难题严重,妥善解决资金难题是农业数字化建设亟待解决的问题。三是人才难题。农业数字化建设需要大量相关技术人才,但缺乏相关技术人才、培养人才难度大、人才流失严重、人才素质低下、缺乏符合条件的人才、缺乏专业人才、人才培养资金不足和人才培养机制不完善等因素导致人才难题严重。解决人才难题是农业数字化建设的重要课题,需要政府和社会力量共同努力,通过加大培养人才的投入、改善人才培养机制、鼓励人才留在农村和提高人才素质等措施来解决农业数字化建设的人才难题。
在新一轮科技革命和产业变革引领下,数字化转型成为全球农业发展的重要趋势。数字化转型使畜禽养殖、田间管理、机械装备等更加智能,对于提高农业生产效率、增加农民收入具有重要作用。具体而言,河南农业数字化发展可以依托以下几个方面:
第一,发挥政府主导作用,加快基础设施建设。农业信息化建设、农业信息系统的硬件建设投入等需要政府的支持和引导。政府应掌握具体情况,制定相应的优惠政策,鼓励个人、社会团体、企业投资参与农业数字化转型发展,鼓励企业投资。做好农业信息市场的法律法规建设工作,制订运行规则,约束市场违规行为,促进市场有序发展。政府可以设立专门的奖励机制,整合资源与分布较分散的体系,使其形成一定规模。政府要敢于创新,合理利用资源,减少资源浪费,避免多次投资。对于一些较为前沿的技术,应在专家的引导下合理使用。相关部门应给予帮助与支持,调动农民的积极性。
第二,加大投入着力扶持农业,推动农业数字化转型。作为传统农业大省,河南具备数字农村构建的天然优势条件,加大投入把数字技术和乡村建设深度融合,搭建乡村大数据平台,发展智慧农场、数字种业等高科技农业应用场景,促进河南农业数字化,助力乡村振兴。同时,以完善乡村数字设施和提升乡村数字治理能力为重点,河南可以建设大田种植、畜禽养殖、质量安全等领域农业物联网,推动农业机器人、植保无人机、无人驾驶拖拉机等智能农机的应用。
第三,提升农民数字素养,培育数字农业人才。实施农民数字素养提升工程,围绕农业智能化生产、网络直播等领域,针对脱贫人口、返乡就业创业农民工等重点群体以及农业企业,开展丰富多样的数字技能培训,培养适应数字化时代要求的新农民。加快实施数字农业农村人才培育工程和新农科人才队伍建设,通过定向培养、进修实训、联合培养等模式,培养造就一批农业数字化转型发展急需的科技领军型人才、高水平管理团队、数字农业基础性技术人才、技术应用能人等,为实现现代农业可持续发展贡献力量。


【作者:系郑州经贸学院副教授 本文系河南省科技厅软科学项目 《乡村振兴背景下河南农业数字化转型研究》(项目编号222400410565 )阶段性研究成果】