乡村治理是国家治理的基石，是乡村全面振兴的重要保障。习近平总书记指出，要用好现代信息技术，创新乡村治理方式，提高乡村善治水平。威县坚持以党建引领乡村治理，打造党建引领乡村治理智慧平台，积极探索数字化乡村治理新模式，为提升乡村治理能力现代化提供了科技支撑和方法路径。
坚持党建引领，打造“数字党建”新阵地
“借助智慧平台，我在北京打工也能远程参加村里的党员大会，参加党员教育学习，很方便。”威县方家营镇孙家寨村在外务工党员付学伟说。这是威县智慧平台建成使用后，基层党员的普遍感受。平时在村的党员聚集在村党群服务中心开会、开展组织生活，在外地的党员也可以通过平台参会、参加活动，为村里的发展建言献策。
近年来，威县按照服务大局、便于管理、推动落实的原则，利用数字信息技术，打造党建引领乡村治理智慧平台，科学设置各类功能模块，实现基层党建工作提质增效。推行数字会议，借助邢台市智慧党建会议系统，设置党建会议入口，各类例会、推进会可以线上召开，县乡村三级同时参会，提高会议效率；拓展党员手机参会功能，各村党组织可线上开展组织生活，方便党员参加学习教育，确保外出务工党员“不掉队”。实行数字化管理，设置数字党建模块，实时显示县乡村三级党员数、预备党员数、党员年龄学历构成等基本信息，为有针对性地发展党员、优化党员结构提供数字支撑；开设村党组织书记承诺践诺模块，录制承诺视频在平台公示，并实时上传进展照片，推动践诺落实落地；开设组织生活模块，各村开展“三会一课”“主题党日”等组织生活，需及时上传内容、照片、参与人员等信息，推动组织生活正常化、规范化、常态化。实施“数字积分”，结合全县开展的无职党员设岗定责评星活动，设置党员积分及“积分超市”模块，党员参与为民服务、矛盾调解、重点工作等，可获得相应积分，有条件村可用积分兑换米面油等生活用品。每年底根据积分情况，对本村无职党员评星，结果与评先评优、信用贷款额度等挂钩，实现线上线下联动、无职党员有岗有为有得。
坚持共建共享，打造“数字网格”新格局
炎炎夏日，威县梨园屯镇西河口村网格长徐步田带领着村里的3名网格员，每天定时在村里巡逻值守，在田间地头查看防火等情况。“通过智慧平台，上级相关部门可以随时通过网络查看我们的工作情况，我们遇到问题也可以随时向上求助。”徐步田说。

威县党建引领乡村治理智慧平台操作界面
威县坚持多网合一、一网多能，建设了集多项功能于一体的全县数字网格，实现“一网知全县、一网管全县”。推行“多网合一”。绘制全县各村平面图，结合村实际合理划分网格区域，并用不同颜色标注区分；将政法、民政、环保等多部门网格功能融入到数字网格中，实现各类网格统一划分职能集中；设置党员户、脱贫户、低保户、美丽庭院户等19种居民属性图标，居民情况一目了然。实行“一员多能”。在数字网格地图上设置网格长及网格员图标，实时更新所在位置，督促网格员在村“一日三巡”；建强网格员队伍，整合各部门网格员，根据网格数科学设置4215名网格员，每半年联合网格职能部门对网格员进行培训，整合治安、民政等7个部门网格员津补贴650万元，按季度发放绩效工资，让网格员有职、有薪、有为。
坚持共管共治，打造“数字治理”新模式
在威县民情通办服务中心，电话铃声、说话声、敲击键盘声此起彼伏，一条条群众诉求、一个个情况反映，都在这里有条不紊地推进解决。民情中心主任蒋俊晓说：“有的问题需要与相关部门沟通解决，有些事项推进迟缓需要督促落实，即便是公园健身器材损坏维修这样的小事，也要快速落实到位，确保件件有回音，让群众满意。”
威县立足便民利民根本点，让数字化平台真正用于实际、服务群众，提升乡村治理质效。利用全省唯一综合改革试点县优势，创新成立县民情通办服务中心，整合书记热线、党政网、“互联网+督查”等10个问题反映渠道于一体，打造了日常管理操作智慧平台，处理各类民情事件。普及推广“民情码”二维码，随时接受群众的意见诉求。网格员上报的事件和群众扫码反映的问题，由智慧平台集中到县民情通办服务中心分析研判后转交相关部门处理，实现有事“码”上说、事在“网”上见、政府“马上办”。网格员上报和群众反映的每一项事件，都可以在智慧平台上查看流转进程、完成情况、完成时限。事件在规定时限内未完成，则亮“黄牌”，自动转交县督查中心督办，亮“黄牌”7天后仍未完成，则自动转交县纪委监委，调查是否存在不作为慢作为的问题，切实提升治理效能。群众反馈的小至垃圾桶清运、大至房地产纠纷等问题，相关部门每推进解决一步，平台自动向上报人手机反馈，做到群众关心事揪心事“事事有反馈、件件有着落”。同时，县民情通办中心每半月向县委常委会汇报事件处置、疑难问题等情况，对办结率低、处理缓慢的单位，第一次一把手现场检讨，第二次暂停职级半年，第三次严肃追责，做到上下联动到位、压力传导到位。平台运行以来，全县民情事件上报8000余件，办结率达99.12%。

（作者：系中共威县县委书记）