今年2月,浙江省金华市成立“指尖上的形式主义”专项治理工作领导小组并设工作专班,聚焦政务应用开展专项整治,重点削减整合贯通至乡镇、村社的各类政务应用。
应用程序好不好,使用者最有发言权。为靶向发力,领导小组组织调研组走访镇村53个,与镇村干部座谈交流700余人次,点上选取乡镇“解剖麻雀式”调研,面上多维度摸排比对研判应用,形成全面全域的底数清单,为整治工作打好基础。
义乌市城西街道通过开展专题座谈会、实地走访村社、发放调查问卷等方式,分层分类、全域全量调研基层“指尖上的工作情况”。调查显示,数据报送类、业务审批类、便民服务类接受度相对较高,基层干部反映较少;对有学习时长、转发、点赞等要求的应用,干部反映较多。应用功能重复、考核不合理、应用数量多,是反映最集中的前三类问题。
“从摸排调研情况来看,有的应用因为调研不充分导致设计初衷和实战实效出现偏差,有的因为技术力量不足导致后续维护不到位,有的过于注重活跃度和点击量,给基层造成负担。”工作专班相关人员介绍。针对基层反映的这些痛点难点,该市通过主体责任和监督责任同向发力、综合发力,建立“五方会审”机制,由工作专班会同派驻纪检监察机构、主管单位领导、业务科室负责人和应用研发运维公司,对贯通基层应用进行逐个分析研判。对基层反馈使用效果不佳、用户注册数和访问量低、活跃率不高的系统进行削减,对各类“低小散”应用系统和业务相近、功能相似的应用进行整合,助力数字化改革去粗取精、提能增效。
近日,金华市“指尖上的形式主义”整治工作专班发布首批8个停用整合的政务应用清单,接受各镇、村干部群众的监督。市纪委监委机关、市委办、市发改委、市大数据等单位按照“非必要不新增”原则,健全完善“不适用应用及时退出、不合理应用不予实施、新应用非必要不增加”的审核准入机制,强化呈批备案、动态评价、撤并管理的全闭环体系建设,严把入口关,严控应用数量。
东阳市纪委监委、磐安县纪委监委选取10%的村(社区)作为减负工作检测点,跟踪把控减负动态;永康市纪委监委将“指尖上的形式主义”问题列入监督清单,每日一检测、每月一提醒、每季一反馈,及时纠偏督责;婺城区纪委监委对“僵尸类”“空壳类”政务应用进行全面整顿……市县两级纪检监察机关协同督查部门、网信办、大数据局等单位开展联合监督,通过基层观测点、基层干部监督评价、新闻媒体监督等方式,拓宽问题反映渠道,加强动态监测,坚决防止回潮反弹。
专项整治开展以来,金华市纪委监委启动了两轮督查,以“四不两直”的方式直插乡镇,边查边规范,听取一线干部的意见和反馈。从回访情况看,镇村干部日均使用应用时长减少50%以上,得以把更多时间和精力用到为民办实事上。(浙江省纪委监委)