江西2025年全面建成数字政府体系

依申请政务服务事项网上可办率达100%

 
7月27日，《江西省数字政府建设总体方案》(以下简称《总体方案》)新闻发布会召开。会上介绍了《总体方案》有关情况。《总体方案》提出，到2025年，统筹协调机制建立健全，政府履职数字化、智能化水平显著提升，政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化取得重大进展，政府数字化履职能力、安全保障、制度规则、数据资源、平台支撑等数字政府体系全面建成，实现“一年强基、两年突破、三年创先”的工作目标。到2035年，全省数字政府体系框架更加成熟完备。

信息日报全媒体记者谢梦丽、实习生王秀青/文

企业群众更多事项可网上办、一次办

《总体方案》实施后，将为企业、群众、政府带来诸多好处和便利。

对于企业而言，数字政府建设通过推进数据共享，推广使用电子证照、电子印章，实现更多涉企服务事项掌上办、网上办。此外，打造了“赣服通”前端受理、“赣政通”后端办理的移动端政务服务新模式，让审批事项随时随地办理，大大提高服务效能。今后，还将加大智能搜索、智能问答、智能推荐、智能审批等服务方式创新，推动政务服务全省通办、跨省通办，推进业务流程优化、表单材料精简，实现智慧办，进一步提高企业满意度。

对于群众而言，数字政府建设将带来更加便利的公共服务。如推出的公民身后一件事一次办，通过归并去重、数据共享等方式，将材料表单进行精简优化，在用户授权后实现表单的“智能填报”、材料的“自动调取”。以前需要线下分别跑民政、人社、医保、公安、住建、卫健6个部门、分8次办理、填写139个信息、上传29份材料，优化后仅需一次即可办成，实现跨部门业务协同办理，一窗受理。

对于政府而言，数字政府建设推动社会治理模式从单向管理转向双向互动、从线下转向线上线下融合，提升矛盾纠纷化解、社会治安防控、公共安全保障、基层社会治理等领域数字化治理能力。例如，“赣政通”接入联通省市县乡村五级组织架构，工作人员能够很方便地在平台上进行通讯录查找、文件传输、语音通话、线上会议等功能，有利于提高政府协同办公效率。今后，将充分运用大数据、人工智能、物联网等数字化手段，提高大数据辅助决策能力，构建及时感知、科学决策、主动服务的新型政府治理形态。

建设先进算力中心，形成千亿级全省数据资源中心

数字政府在推进数字产业化、产业数字化过程中，重点将夯实“两个基础”，强化“三个抓手”。

夯实数字基建底座。网络方面，适度超前部署，推动5G网络深度覆盖、千兆城市设区市全覆盖，实现物联网连接数“物超人”(即代表“物”的移动物联网终端用户数超出代表“人”的移动电话用户数)。算力方面，积极融入国家“东数西算”布局，建设江西省先进算力中心，统筹布局超算、智算等高性能算力。

激活数据要素基础作用。统筹推进政务大数据平台建设，完善政务数据资源目录体系，加强政务数据汇聚融合、协同共享和开放利用，形成千亿级全省数据资源中心，推进江西省数据交易平台运营，加快培育数据要素流通和交易服务生态。

抓重大项目建设。去年以来，我省实施了两批153个省数字经济重点项目，累计完成投资额近1800亿元。下一步，将瞄准专业芯片、智能终端、VR等“一号发展工程”明确的二十条主攻赛道，瞄准粤港澳大湾区、长三角等重点区域，主动承接沿海地区数字产业梯度转移，实施一批补链强链延链项目，促进电子信息产业迈向中高端、软件产业补齐短板，人工智能、区块链、先进计算等新兴产业加快发展。

抓集聚区建设。我省现已培育两批43个省数字经济集聚区，其中有7个集聚区数字产业规模突破100亿元。今年将启动第三批省数字经济集聚区建设，采取有效措施，促进人才、技术、数据、资金等要素向集聚区汇聚。同时，大力推进全省各类开发区数字化转型，建设“5G+智慧园区”，打造智慧工厂、智慧车间，构建智慧供应链，促进数字经济“聚链成群”。

抓应用场景建设。应用场景是推动数字经济创新发展的“试验场”。去年省级组织发布了两批“机会清单”“产品清单”各400个，各市、县(区)立足本地特色纷纷发布应用场景清单。目前，正在组织开展第三批省级数字技术场景应用，重点将促进智能制造、数字政务、智慧城市、智慧商务、智慧物流、数字乡村等领域场景与需求有效对接，为数字经济企业提供更多发展机会，进一步打造、打响“全景江西”品牌。

探索“人工智能+政务服务”新模式

下一步，将持续推动“赣服通”优化升级，探索构建“人工智能+政务服务”新模式，打造全场景、交互式、智能化办事新体验。全省政务服务体系进一步优化升级，政务服务标准化、规范化、便利化程度显著提升，“赣服通”成为全国政务服务品牌标杆。除法律、法规规定必须到现场或涉密等特殊事项外，依申请政务服务事项网上可办率达到100%，全省通办率达到80%，高频政务服务事项跨省通办率达到100%。

全面提升“赣政通”平台在小微应用、业务办理、即时通讯等方面的服务能力，整合接入全省政务办公类和业务类系统，大力推进政府跨部门跨层级协作办公，构建数字化、智能化的政府运行新形态。进一步延伸“赣政通”与“赣服通”的联通构架，打造集PC端、手机端、窗口端、电话端等前端受理、“赣政通”后端办理的“前店后厂”模式，让企业群众的诉求、审批事项随时随地办理。

升级完善“惠企通”平台，统一惠企服务入口，整合拓展平台功能，在政策精准推送、资金快捷兑现的基础上，全面融合园区服务功能，为企业提供融资、人才招聘、法律咨询等全生命周期高效便捷服务。升级完善“网上中介服务超市”，全面推行“一网选中介”措施，实现全国符合条件的中介机构在江西省内任何一个地方进驻后，即可承接全省中介服务业务，进一步营造公平竞争的市场环境。

在全国首创“政务服务+直播”新模式，通过聊天互动形式与群众“零距离”交流、“面对面”服务，打响了政务服务“小赣事”品牌。下一步，将线上线下齐发力，以“小赣事”提升“大服务”。在线上，完善提升数字人“小赣事”功能，提供智能导办、智能申报、智能提醒等功能，让群众体验“拟真化、拟人化”贴心服务。在线下，在各级政务服务大厅建立帮办代办“小赣事”，为重大项目、重点企业、特殊群体提供“一对一”贴心帮办代办服务，让企业群众感受到有温度、更便利的政务服务。（谢梦丽 王秀青）