不久前的一天上午，家住江苏省如皋市如城镇的中年妇女祁某买菜回家，当走到三楼时，发现有三人在四楼撬防盗门，她大喝两声，三人便同时扑向她，揪住她的头向地下猛撞，操起撬棒猛砸她的后脑壳，祁某当即昏死于楼梯间。
警方通过技术认定，并与周边地区发生的案件串并，确定此案为系列流窜作案。在此基础上，专案组迅速对如皋市旅馆住宿人员信息进行全面的收集排查，并通过与其他案发地区的旅馆住宿人员登记情况进行碰撞，发现赵海强、马正强、彭立三人有重大作案嫌疑。警方果断出击，派出两个追捕小组远赴陕西、河南终将三名涉案嫌疑人抓获归案。
经审查，三名嫌疑人交待了自1997年以来，先后单独或结伙窜至江苏、安徽、河南等13个省、市，采取撬门入室等手段，杀人、抢劫、盗窃作案210多起，涉案金额30余万元，打死2人，打伤11人的犯罪事实。至此，这个作恶近半个中国的特大流窜犯罪团伙被彻底摧毁。
2005年，江苏公安机关利用网上信息破案数达55105起，其中，利用网上信息碰撞比对破案26697起，利用网上信息研判串并破案24795起，利用图像监控系统提供线索破案3613起。利用网上信息破案占全省破案总数的近28％，超过全国20％的平均水平。其中苏州、常州、南京、南通等地公安机关利用网上信息破案数已超过破案总数的三分之一。全省利用网上信息共抓获在逃人员22451名，占全省抓获逃犯总数的38％；全省通过网上指纹系统的自动比对，破案达11901起。公安信息化建设和运用，不仅节约了办案经费和警力，而且大大提高了控制查获能力。
B网上警局打造“江苏模式”
信息资源的部门分割、条块分割，是长期困扰制约公安信息化建设的瓶颈。以往，每个基层所队之间的信息都是相对封闭的，即使同城的相邻所队对抓获的犯罪同伙所作的供述也难以及时沟通、相互印证，由此造成战机延误的事例屡有发生。
而江苏的警务数字化系统建立后，这个“瓶颈”得到了有效解决。
据江苏省公安厅有关部门负责人介绍，江苏省13个省辖市公安局全部成立了市级信息中心，各类信息系统和数据库存贮的数据总量已近4亿多条。以往，流窜犯罪是警方打击的难点。如今，一旦发生同类型流窜犯罪案件，警方可通过查询全省旅馆业信息系统，从中发现疑点，开辟破案渠道，使打击流窜犯罪的针对性大大提高。
各地公安机关加大投入，使全省134个公安门户网站，907个业务网站，以及5万多台在网上运行的计算机，构成了一个没有挂牌的超大网上警局。如果把网络比作“高速公路”，那么，各种数据信息就是库内的“车辆和货物”。为加强信息的采集管理，他们将原先分散在各警种、各部门的设备和系统尽量集中到信息中心平台统一运行、统一管理。同时，在省、市两级公安机关统一建设了警务信息综合运用系统，实行全警采集、全警运用、网上协同，逐步摸索形成了系统集中建设、信息集中存储、查询方便快捷的公安信息化建设的“江苏模式”。
2004年4月8日，常熟市公安局投资180万元，首先在基层一线交巡警中启用无线移动“警务通”系统，民警的手机就是一台集通讯、数据查询、图文传输于一身的“警务通”。“警务通”除具有通话、发短信等手机基本功能外，还有现场打印、实时查询比对等多项功能。路面执勤民警对交通违法行为人进行当场处罚或作出强制措施时，可用便携式打印机立即打印处罚单等法律文书。同时，可实时查询车辆、驾驶人以及违法行为等交通管理信息。还能直接查询三逃人员、被盗抢车辆等治安管理信息。该系统还具有现场抓拍、即时上传交通违法行为图片等功能。目前，该市156名一线交巡民警全部配发了“警务通”终端设备。
苏州、无锡、南通、宿迁市公安局还开发建设了移动信息应用系统，共为交巡警和社区民警配发手机移动终端4728台，以适应一线民警实时、快捷信息查询应用的需要。
C大案频破得益于“神奇软件”
网络干线建设就像修筑高速公路，如果没有良好的系统支撑，就难于发挥应有的作用。2004年以来，江苏公安机关全面启动开展了警务综合信息系统建设，已有1489个派出所和基层单位安装了系统软件，初步具备了人口管理、执法办案、110接处警、情报信息等主要功能。目前，全省已完成公安部统一部署的8大信息资源库和23个一类应用系统建设，全面升级改造了全省人口信息系统，建成了省、市两级人口信息数据库。全省违法犯罪人员信息、机动车驾驶人信息管理等系统建设全面完成。
苏州、南通、泰州等地还开发建设了移动信息应用系统，整合了人口、机动车辆、驾驶员、在逃人员、被盗抢机动车、旅馆业、失踪人员、印章、派出所综合系统等信息，实现了移动状态下的信息实时查询和录入，大大提高了一线民警信息应用的能力。
南京警方于2003年研制成功的警务查报站综合信息系统。该系统利用架设在警务查报站前方1公里道路上的摄像头和埋设在道路上的地感线圈，对过往车辆感应抓拍牌照，再通过网络将信息传到报警系统，与公安部下发的被盗抢车辆信息库和市公安局布控的车辆自动比对，一旦发现疑车，系统自动报警。全市18个智能化警务查报站，仅去年就查获被盗抢机动车100多辆、缴获被盗机动车70余辆、破获各类案件441起、抓获各类违法犯罪嫌疑人815名。许多一线的民警说，以往检查车辆既盲目性大，又干扰群众正常通行。如今，等待报警铃声响起，在分分秒秒的期待中体会到由衷的快感。
优秀软件的应用，让警方的破案充满了神奇。
1984年6月2日晚，安徽省黄山市仙源镇一小店发生一起杀人案。死者吴某在为其岳母看店时遇害。犯罪嫌疑人用木棍击中吴的颅脑，后又用布条捂住吴的嘴巴，致其死亡。店内1000元现金、800余斤粮票及一辆自行车被犯罪嫌疑人抢走。犯罪嫌疑人作案后，从此逃匿，但在现场留下了指纹。2004年，全国“指纹破案会战”打响后，江苏省公安厅指纹中心民警发现该案犯罪嫌疑人的指纹与本省句容县白兔镇人笪五柏犯罪时留下的指纹相同。笪五柏归案后，对犯罪事实供认不讳。至此，一桩尘封19年的杀人案真凶伏法。
D江苏八成民警网上办案
一桩桩疑难案件的侦破，令江苏公安机关民警对公安网络刮目相看，并产生浓厚兴趣。目前，全省各地公安机关都成立了网上信息研判机构，开辟专门的研判网站和成果发布平台，并落实专人负责研判信息的浏览分析和及时处置。每天由专职信息研判人员，及时浏览掌握本地及周边地区高发案件，案件高发地段、高发时段等规律特点，并对警情、行业场所人员作案、流动人群作案等三类治安“热点”情况展开分析，将静态、孤立、零散的信息整合加工成动态、共享、预警的信息，在研判网站上发布。
2005年9、10月间，南京市连续发生撬防盗门入室盗窃案件50余起。警方根据综合信息系统分析，这些案件为同一伙人所为。侦查人员通过旅馆信息系统检索发现案发期间，广西大化县的覃文新等4人数次入住某招待所。10月26日凌晨，缉控信息网上自动比对报警显示，覃文新入住中华路某招待所。办案人员立即将覃抓获。经比对鞋印和指纹，认定该市的10余起撬防盗门案件现场痕迹为覃所留。经进一步工作，抓获覃文辉、覃国安等6名犯罪嫌疑人，一举破获撬防盗门盗窃100余起、涉案财物价值30余万元的大案。
海门市公安局将原有刑侦、治安、交巡警三大警种研判中心进行科学整合，成立了局信息研判中心，配备了10名民警和14名辅警，对各网络终端录入的信息分类、分块进行筛选、分析、研判，并在各单位设立专职信息研判员，组建了一个横向到边、纵向到底的信息研判工作体系。占警力三分之二的400多名民警每天浏览市局研判主页，及时掌握各类信息，按照相关部署开展工作。通过准确、全面的信息共享和贯通，各警种之间突破阻隔，形成打防控合力，提高打防控管精确度。去年，全局利用网上信息破获刑事案件743起、现行案件331起，占破案总数的37.4％，破案经费下降了31.5％。
常州市公安局新丰街派出所通过对旅馆等公共复杂场所的严密管控，总结出了“网上追逃五步工作法”，近年来先后抓获各类犯罪嫌疑人526名，其中公安部网上在逃人员173名，发挥了明显的效益。
无锡市公安局交巡警支队沪宁高速大队充分利用信息化手段开展实战应用，2004年以来，共侦破各类治安、刑事案件270余起，抓获各类违法犯罪嫌疑人270余名，缴获毒品2270克、摇头丸1721粒、毒资27万余元，摧毁重大犯罪团伙4个，查获被盗汽车6辆，创造了“依托信息高速公路打造平安高速公路”的新经验。
而常熟市公安局开发建设的预警查询系统，以旅馆住宿人员系统为依托，通过与市公安局情报信息部门梳理的200余条重点信息数据库自动比对，实时发布预警通报。各派出所、警务站在接到预警通报后，必须在24小时内与可疑人员逐一见底。系统试运行仅2天就成功抓获犯罪嫌疑人4名。
目前，江苏80％以上的民警都能熟练应用网络和系统开展工作，做到了会上网、会查询、会采集、会录入、会比对，平均每天有87000人次的民警上网，其中有35910名民警利用最新的数字身份认证和授权访问控制系统上网查询信息、开展工作。据统计，全省每天网上信息流量达到4000万兆，省公安厅主网站和省级主要数据库每天的访问量达到3万多人次。公安部信息中心监测统计，去年江苏公安民警对公安部主要网站和信息系统访问点击数达到了1290余万次。
E网络运用无处不在
江苏各级公安机关充分发挥网络功能，改革行政管理、执法办案和服务群众的工作措施，积极探索利用网上信息服务经济和社会发展的新办法。
2005年，全省公安机关通过网上“一站式”服务，办理各类户籍管理业务1744万件，办理机动车/驾驶人证件493万件，办理出国出境证件66万件，大大提高了“窗口”单位为民服务的水平和效率。群众迁移户口的时间比过去平均节省3小时，而派出所户口办理量也平均减少两成。
据不完全统计，江苏公安机关自1999年开展人口信息系统建设以来，先后为教育、民政、计生、城建、征兵、银行、邮电等部门提供信息查询908万人次；为居民群众提供信息查询812万人次。
2005年6月28日，无锡市荣巷派出所接到来自美国纽约的长途电话，一位自称倪先生的美籍华人要求帮助寻找20多年未见面的表妹。倪先生称其离开祖国已近20年，前段时间收到来自无锡泰康新村表妹家的一封信，由于信件保存不好，信封上的地址已模糊不清，便抱着试试看的心态求助。荣巷派出所民警宋贤冰在电话中详细询问情况后，在确认其真实身份的情况下，运用人口信息管理系统进行检索，仅用5分钟时间就查到了倪先生表妹家中的电话，帮他们牵上了线。
省公安厅和全省13个市公安局还利用国际互联网公安网站，开展便民服务和警务信息公开工作，特别是利用公安网站在全国率先推出了网上执法告知服务制度，将交通安全违法记分、刑事案件立破案等6类执法信息在第一时间内告知当事人，保证群众的知情权，体现了人性化执法的要求。
省公安厅交巡警总队研制开发的“交通管理告知服务系统”，实现了对驾驶人累计记分达到9分、12分的分别进行记分临界告知和学习考试告知；对一个记分周期内同一车辆在同一监控点的同一种交通安全违法行为被电子监控设备记录达3次尚未处理的进行告知；对逾期未办理驾驶证定期审验、换发手续的驾驶人；机动车逾期未办理安全技术检验手续的或机动车已达国家强制报废标准前2个月的车主进行告知等，自去年8月1日运行后，目前已生成告知数据10多万条。
全省绝大多数公安机关利用网络资源，逐步取消了非涉密文件纸质流转和传统的纸质台帐，执法办案和公文处理初步实现了网上流转报批、网上审查处置、全程实时记录和在线质量考评，不仅大大提高了工作效率，还有效地节约了业务经费。去年全省公安机关利用办公自动化系统和电视会议系统节约办公经费5325万余元。
江苏数字化警务正大步走来，公安信息化应用方兴未艾，前景广阔。
江苏警方运筹帷幄、决胜千里已不再是遥不可及的梦想。