直击引领区｜持续深化“放管服”改革，浦东“一业一证”改革又有新举措

日前，浦东新区发出首张“免申即办”的行业综合许可证，企业全程免申请、免填写、免提交，营业执照和行业综合许可证变更“一次办成”！企业办事人员表示，“实在太便利了”！
“免申即办”方便市场准入
浦东新区始终把“一业一证”改革作为持续深化“放管服”改革的重要抓手，依托集成人工智能、区块链等技术的“政务智能办”，精准匹配营业执照、行业综合许可的变更、注销业务规则，实现企业办理营业执照业务的同时，相应的行业综合许可业务“免申即办”，为企业提供信息“零填写”、材料“零提交”、证照“一次办”的全新体验，市场准入营商环境进一步优化。
8月21日，上海越莲餐饮有限公司拿到了浦东首张“免申即办”的行业综合许可证。办事人员来到浦东新区政务服务中心申请内资公司法定代表人变更登记。系统查询到该企业名下有行业综合许可证，可同步进行变更。工作人员为办事人介绍了“免申即办”举措，办事人当场表示愿意体验这项服务。约五分钟时间，“免申即办”系统便为企业制作好了内资公司变更登记和行业综合许可变更事项的整套申请材料。拿到了崭新的营业执照和行业综合许可证后，企业办事人员直呼，“不用跑多个窗口，还帮助制作了全套材料，太贴心了”！
记者了解到，改革前，企业法定代表人和名称变更、注销，需要先到商事登记窗口办理营业执照变更、注销，再到多个窗口办理许可证变更、注销业务，需要多次往返，时间相对比较长。改革后，企业办理营业执照变更、注销时，系统将自动检视企业持有的行业综合许可证及其子证情况，为其精准匹配行业综合许可变更、注销套餐，并同步生成一套完整的证照申请材料。企业全程免申请、免填写、免提交，只需简单勾选确认，签字、盖章即可一次办成，真正做到证照“一变皆变、一销皆销”。
数据关联实现“一次完成”
依托浦东独有的“一业一证”行业综合许可单轨制改革，行业综合许可证变更后，扫描证面二维码即可查看所有许可的变更信息，无需再申领单项许可证纸质证书。
记者获悉，“免申即办”系统通过企业名称、统一社会信用代码等营业执照信息，同步比对“一业一证”数据库，自动获取企业行业综合许可证及其载明的单项许可信息。通过自动分析营业执照变更、注销申请信息，自动判断该企业名下是否涉及相关许可变更、注销，自动触发行业综合许可证“免申即办”。
系统还梳理了常见变更、注销需联办等情形，建立了行业综合许可与单项许可间的业务规则和逻辑关系，通过证照信息共享、数据关联，申办系统将为企业个性化定制可联办的营业执照 经营许可业务组合套餐。
此外，根据企业营业执照拟变更、注销信息，依托电子证照库精准获取企业法定代表人、企业名称等信息，自动生成一整套准确、完备的营业执照 行业综合许可证变更、注销申报材料。企业完成签字、盖章后即可一次完成营业执照和行业综合许可证及相关单项许可证的变更、注销。
下一步，浦东将持续拓展“一业一证”“政务智能办”应用领域，推进“证照联办”模式下的行业综合许可证“免申即办”流程再简化，事项再扩充，服务再升级。（刘雅雯）