南京浦口打通跨省门槛推动苏皖联动共治
进一扇门 办两省事 成一家人

“千年古镇，西楚乌江。”乌江地处江苏和安徽两省交界处，南京市浦口区乌江社区与马鞍山市和县乌江镇是近邻。今年以来，南京市公安局浦口分局全面提升服务效能，用联动共治的方式，携手马鞍山市和县公安局，探索建立“两省一街”警务室政务服务窗口，创新建立“浦口联动共治苏皖乌江站”，打造融合服务新模式。

5月底，“浦口联动共治苏皖乌江站”揭牌办公。“为了解决部门之间各管各事、各自为战等问题，站点成立了‘桥头堡’功能型党支部。”南京市公安局浦口分局相关负责人介绍，“同时创建党员先锋岗、组建‘我爱帮’党员先锋志愿服务队，充分发挥党员模范带头作用，推动党员立足岗位、履职担当。”两地公安机关以站点为载体，开展党建共建，打造“一体化”基层治理的红色阵地。

站点运行以来，两地公安机关以党建共建为纽带，统筹扁平指挥、统管进驻人员，充分保障人员力量。目前，站点运行管理机制基本健全，联动共治格局基本形成。

坚持条块融合、打破壁垒，站点制定工作任务清单和联动处置事项清单，两地联合开展非警务类警情和事件处置、亮灯巡逻、集中清查、信息采集等工作，提升联动共治的多元性、有效性。

前不久，和县乌江镇一对6岁双胞胎女孩走失，接到报警后，站内立即启动应急处突机制，仅用15分钟就找到了这对双胞胎，用科技“加速度”守护了辖区居民平安。

在浦口联动共治苏皖乌江站，苏皖两地公安、司法、综合执法、社区网格、行政审批等5家单位派员常驻，城建、交通、应急等11个部门为轮驻力量。站点还吸收了辖区党员、平安志愿者等社会力量。“常驻+轮驻”24小时实体运转，确保站内工作高效运转。

围绕“高效处置一件事”，站点充分发挥多部门进驻的优势，按照联勤联动、扁平一体的原则，整合管理、执法、服务等资源力量，提升发现和解决问题的效率，增强“管、防、处”的一体化协同作战能力。

为解决两个乌江均远离城区、群众办事要跑几十公里的问题，在浦口联动共治苏皖乌江站，除了江苏公安窗口、安徽公安窗口外，还设置了五个“全科”（跨省通办）服务综窗，打造了“15分钟政务服务圈”，无论是江苏南京户籍还是安徽马鞍山户籍，都可以在这里办理户籍、车驾管等业务。

在窗口旁的自助服务区，放置着浦口区一体化自助服务机、马鞍山市政务服务自助服务机等，实现了“政务服务24小时自助办”。此外，站点还有服务特殊群体的“上门办”“代理办”。

站点建立以来，把矛盾纠纷调解、综合服务等前置到群众“家门口”，解决好两地居民急难愁盼问题。截至目前，站点先后办理民生服务事项1300余件，化解矛盾纠纷150余起，受到两地居民的好评。（记者 杨青春 通讯员 刘昱彤）