全国工商联智库委员会委员 施星辉

政务数字化带来治理的巨大变革，其间也面临挑战。施星辉认为，当下政务数字化在发展水平不一、共享机制不完善、线上线下一体化协同三个方面还有待进一步完善。

在各地政务数字化发展水平不一方面，施星辉表示，北京、上海、浙江在政务数字化方面相对领先。尤其是北京，政府部门在政务数字化应用场景方面具有较强的意识，预计未来将在全国发挥引领作用。然而，各地在数字化基础设施的建设上却仍存在差异。

同时，施星辉指出，各地政府部门在数据共享方面存在机制不完善的问题，这限制了一些政策的落实和措施的到位。

施星辉也特别提到，政府数字化在线上线下一体化协同机制仍需加强。“政府要求某些流程既要提交纸质材料，又要提交线上材料，这是政务数字化下一步需要解决的问题。此外，还有一些流程确实需要面对面办理，如何将必须面对面的环节与前面的环节真正一体化规划，也是亟待解决的问题。”

针对这些问题，施星辉建议各地政府部门利用数字化手段，从简政到精兵，以实现政务数字化的内循环和外服务机制的真正落地，“要强化为企服务意识，真正做到‘问需于企，问计于企’”。

“优化营商环境还处在进行时，正在路上。”施星辉建议，“各地政府部门要通过数字化手段，推动‘从简政到精兵’，反过来，‘精兵才能简政’。”