习近平总书记强调:“要全面贯彻网络强国战略,把数字技术广泛应用于政府管理服务,推动政府数字化、智能化运行,为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。”近年来,陇南市认真贯彻落实国家和省上决策部署,把数字政府建设作为推进全面依法治市的重要手段,聚焦“一网通办”能力提升、加快数字化应用、数字产业发展和应用平台整合提效等重点任务,推动数据红利不断释放,高质量推进数字政府建设取得新成效,2022年全市一体化政务服务能力全省排名第二。以数字政府建设促进行政权力规范运行,促进法治政府建设再上新台阶,为建设现代化幸福美好新陇南提供坚强保障。
一、以数字政府基础建设夯实法治政府根基
陇南数字政府建设按照全省数字政府“12345+N”总体架构,按“四级46同”要求,聚焦打造“一网通办、省内联办、一件事一次办”的高效协同政务服务体系目标,打通线上办事的堵点难点,提升网上办事体验,扎实推进项目建设。完成政务云、数字政府运营指挥中心、数据共享交换平台、大数据基座等12个市级系统平台和县区3个项目的建设,并于2022年3月12日成功切割上线运行,实现省市县三级无缝对接、协调联动。实现网上政务服务统一入口、统一事项、统一申报、统一受理、统一办理、统一评价,从根本上解决了数据不同源、数据难共享和标准不统一、办理不协同、过程难监管等问题。数字政府系统平台的建成投运为实现政府政务服务“一网通办”“一网统管”“一网协同”打下了坚实基础,为进一步加快转变政府治理方式,全力推动法治政府建设提供了有力支撑。
二、以数字政府数据共享推进法治政府职能规范
为“实现数据多跑路,群众少跑腿”,陇南市全面梳理各部门信息资源目录,理清政府信息资源家底,划定许可权力边界,对接各部门业务数据,制定统一的数据标准和接口,开展数据直达基层试点,依托市级数据共享交换平台,申请使用53个国务院部门、54个省直部门共计2.8万余类政务数据资源,持续打通线上办事的堵点难点,推动实现除管控、涉密和涉敏的事项外政务服务事项应上尽上,实现跨系统、跨部门、跨业务的数据共享交换。在推进政务数据有序汇集共享的同时,不断加强数据安全防护,较好的保障了数据安全共享。累计为疫情防控、公积金办理、不动产一窗办、项目审批等政务服务事项提供数据服务超8500万次,陇南政务服务事项市县两级网上可办率达到94.7%,全程网办率达到88.9%。企业和群众办事更加便捷、更加高效,基本实现了政务数据“可见”、“可查”、“可管”、“可控”、“可享”、“可用”的目标,让大家从办事中得到更优、更快、更好的服务体验,以数字化驱动政府治理方式变革,实现跨市、跨省全网通办,群众的幸福感、获得感、满意度明显提升。
三、以数字政府丰富应用提升法治政府服务效能
围绕解决政务服务“门难进、脸难看、事难办”等顽疾,优化营商环境,保障群众办事依法依规、顺畅可行这个重点,加大办事环节精简和流程再造力度,对各类事项完成流程环节配置重新梳理。深化放管服改革,推进“三减一优”,对全市所有单位开展政务服务事项整改提升专项工作,涉及43个部门,梳理215个系统,151629个事项,甘快办APP、政务服务网陇南子站部署便民服务应用120个,访问68.10万余次。对于税务、医保、教育、人社、公安、交通等和群众关系最为密切的高频应用接入,力求实现申请、受理、办结、评价等全流程、全环节“闭环式”网上服务。企业开办、不动产登记、工程项目建设、投资项目备案等多个方面的审批服务都实现了减时限、减跑动、减材料,网上办事能力大幅提升,掌上服务能力大幅提升,政务数据汇聚共享能力大幅提升,集成服务能力大幅提升,推动从“网上可办”向“全程网办”“好办易办”转变,打造便捷高效的政务服务新格局,全面落实了“以人民为中心”的发展思想。
下一步,陇南将按照国家、省市决策部署,继续积极拓展建设领域,延伸数字政府应用,充分发挥“陇南电商”“陇南乡村大数据平台”优势,加快推进数字技术与传统行业融合发展,持续推进“智慧教育”“智慧医疗”“智慧交通”“智慧旅游”“智慧农业”等建设,不断激发新动能、培育新业态。持续加强数字政府建设,依法依规促进数据高效共享和有序开发利用,推行集约化办事和智慧化服务,全面提升政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化水平,切实推进高质量法治政府建设。(陇南市司法局 )