济南市构建“全方位共享”服务体系，实现政务服务“便利可及”

近日，济南市历下区市民周先生通过“智惠导服”平台咨询后得知，所住社区附近的一体化政务服务自助终端可以为自己新购置的电动新能源汽车办理电力新装开户手续。不到5分钟，周先生就在自助终端上完成了信息填报、材料扫描上传，很快电力部门就为其提供了上门服务。

济南市始终坚持以人民为中心，牢固树立共享发展理念，聚焦便民利企深化改革创新，全方位整合层级资源、部门资源、社会资源，将企业服务放到离市场最近的地方，把民生服务放在离百姓最近的地方，打造均等享有、便利可及的政务服务体系。

构建“15分钟政务服务圈”，多点办、就近办

为进一步优化政务服务环境，加快转变政府职能，向社会提供集中、规范、高效的政务服务，济南市充分整合省市政务资源，在国内首创省市政务服务大厅一体化运行，实行“一窗受理”，前台统一管理、后台统一调配，大幅降低行政成本，提供行政审批跨层级集成服务。目前，共进驻省、市61个部门，设置受理窗口102个，可办理2364项审批服务事项。近日，济南市对省市一体化政务服务大厅进行了数字化升级改造，优化功能分区，打造数字政务专区、“一件事一次办”专区，为企业群众提供一站式数字化办事体验。

为了给企业群众提供更加方便快捷、公平普惠、优质高效的政务服务，济南市不断完善四级政务服务体系，全市所有镇街、村居实现便民服务全覆盖，打通服务群众“最后一公里”。深化政银合作，与28家银行合作设立335处便民服务网点，一站式办结企业开办、社会事务等服务事项。实施自助终端倍增计划，研发全市一体化政务服务自助终端，集成高频事项超230项，建设自助终端业务中台，向建行、工行、交行等输出功能89项，多渠道布设自助服务终端，目前全市已形成550余台一体化政务服务自助终端为主、820余台银行网点柜员机为辅的自助终端网络，实现多点办、就近办，有效助力“15分钟政务服务圈”建设。

完善“7×24小时不打烊”服务，网上办、掌上办

近日，国务院办公厅印发《关于依托全国一体化政务服务平台建立政务服务效能提升常态化工作机制的意见》，系统总结政务服务效能提升“双十百千”工程经验，发布了57项全国政务服务效能提升典型经验案例。其中济南市“开设政务服务‘云大厅’，提供优质便民服务”案例成功入选。

近年来，济南市坚持数字化引领，以企业群众办事便利度、满意度为出发点和落脚点，强化“数字政务”建设，大力倡导“网上办、掌上办、自助办、集成办”，全力打造7*24小时“不打烊”政务服务。今年7月，济南市上线全国首个集元宇宙大厅漫游、数字人智能导办、远程云端帮办、智慧受理即时办于一体的政务服务“云大厅”，首批上线登记注册、建筑业资质许可、道路货物运输经营许可等309个高频服务，并组建“云帮办”服务团队，为企业群众提供7×24小时“一站式”数字化办事体验。

为深化“不见面审批”，提升“一网通办”服务能力，济南市整合各级各部门咨询帮办服务资源，畅通线上咨询渠道，打造全市一体化政务服务“智惠导服”平台，组建市、区县、镇街三级1800余人导服人员队伍，实现3200余项政务服务事项7×24小时咨询服务，梳理业务知识库6.1万条，截至目前，累计回复170万件。此外，济南市还在省内率先上线全市政务服务统一预约平台，2800余项进厅事项统一预约，实现政务服务事项“统一预约”；上线全国首家政务服务沉浸式“体验馆”，互动模拟线上线下办事过程，以模拟体验的参与度、满意度，进一步带动政务服务的知晓度、便利度。

扩大“跨域通办”朋友圈，异地办、帮代办

“这‘跨省通办’服务，不仅帮我顺利办理了成都商贸公司的注销业务，而且全程‘零跑腿’‘零费用’，真是太便利了！”家住济南市天桥区的李女士在成都市开办了一家商贸公司，后因路途遥远，经营不善，便想把公司注销。了解到李女士的情况后，济南市行政审批服务局经贸商事处立即安排专人与成都市成华区行政审批服务局联系对接，双方反复确认登记材料并帮助李女士进行了网上申报，随后将材料免费邮寄至成都市成华区行政审批服务局，很快便顺利办理了注销登记。

近年来，济南市始终围绕大局服务大局，全面贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，助力强省会建设。省内率先实现商事登记“全省通办”、牵头省会经济圈“全域通办”，牵头推动小清河通航水域五市水运类审批事项“异地通办、审管联动”，有效满足企业和群众异地办事需求。2019年牵头沿黄流域省会城市，建立黄河流域生态保护和高质量发展审批服务联盟，推动企业开办等事项实现跨省通办，持续扩大政务服务辐射半径。2021年，省内率先推行“济泰行政审批服务一体化”，高频政务服务事项实现异地申请、集中审核、即发证照。今年又与福州、昆明、南昌、成都四市签署《五省会政务服务“跨省通办”联盟合作协议》，进一步扩大“跨域通办”朋友圈。（记者 段婷婷）