取消供地阶段原需由企业办理的生产建设项目水土保持方案审批、洪水影响评价审批、节能审查等14个事项，开发建设“商通办”App，“一网通办”率达到100%……今年以来，商丘市依托全市一体化政务服务平台，以数字政府建设为契机，深化改革驱动和数字赋能，推进政务服务标准化、规范化、便利化持续提升。

以数据为抓手，提升数字政务发展动能。构建开放共享的数据资源体系，对数据资源共享交换平台进行升级改造，强化平台支撑能力。推进“一网协同”，打造一体化政务协同办公系统，在省内首批实现可满足市、县、乡三级的应用覆盖。推进“党建+一中心四平台”建设，构建了“四横五纵”的数字化、扁平化指挥体系。进一步畅通数据共享大通道，基本建设完成了市级人口库、法人库、电子证照库等基础库，同时以各单位业务需求为抓手，谋划建设社会治理、金融信用、民政优抚等一批专题数据库，推动部门特色应用开发。

以改革为驱动，推进政务服务模式创新。建设“一件事一次办”业务系统，打造“一件事”市域通办模式，对“一件事”涉及的20多个部门的上百个办事环节整合归并，开展联合办理或并联审批等集成服务，形成“一次办”闭环，全流程办结时限压缩了80%以上，申请材料再减少73%。同时，商丘作为全省“电子证照”应用工作试点，围绕标准统一、互通互认，完善电子证照制发机制，电子证照实现“应制尽制”，50类常用高频证照实现线下免提交，免提交实体证照清单1700多项。以全省电子身份证应用为试点，实现934类事项在政务服务、住宿、交通出行等领域亮证即办，在全省率先打通不动产与各银行数据通道，银行贷款抵押可直接调用电子不动产证照、证明办理。建立“一部门牵头、多单位协作、无条件共享、主动式服务”的惠企政策免申即享工作机制。依托户籍、民政、社保、工商、税务等各类数据，搭建数据模型，为企业画像，建成“免申即享”平台，主动入库国家、省、市免申即享政策116条，建立政策模型116个，归集21.3万家企业基本信息，通过政策库匹配市级政策，形成可参考政策1048条。

以人民为中心，增强数字政务服务效能。提升政务服务智慧化水平，充分发挥“区块链+政务”技术，打造“智慧”便捷个人企业专属空间。依托一体化政务服务平台，运用“区块链”、大数据等技术，以多样化、深层次的办事需求为引导，建立智慧政务服务体系应用，最大限度挖掘政务服务深度，增加更多管家式服务，如个人或法人证照到期专属空间内消息提前提醒、弱势群体补助申请温馨提醒等功能，让用户提前做好准备，借助数据赋能，实现“精准办”“贴心办”“快捷办”。提升政务服务数字化效能。在深入推进“个体户智能审批系统”基础上，我市引入“企业开办智能审批平台”，个体工商户设立将人工指导、受理、核准三个审批环节缩减为系统自动审核一个环节，办理时限由1天减至最快10分钟，实现企业开办智能申报、自动审核、网上发证，为人工审批“解绑”，为办事群众“松绑”。(商丘市人民政府）