为贯彻落实《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》《河南省加强数字政府建设实施方案(2023—2025年)》,深入实施数字化转型战略,市政府近日印发了《商丘市加强数字政府建设实施方案(2023—2025年)》(以下简称《实施方案》)。现解读如下:
一、出台背景
数字政府建设是建设网络强国、数字中国的基础性和先导性工程,是创新政府治理理念和方式、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。近年来,党中央、国务院出台了《数字中国建设整体布局规划》《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》等一系列政策文件,为我国数字政府建设指明了方向,省委、省政府提出了“一朵云、一张网、一道墙”总体要求,出台了《河南省加强数字政府建设实施方案(2023—2025年)》等政策文件,明确了全省数字政府建设重点工作。市委、市政府高度重视数字政府建设,做出强化数字政府建设,实施“数智商丘”行动计划战略部署。“十四五”期间是加快数字化发展,高水平建设数字政府的关键时期,必须抢抓机遇,进一步从市级层面对推进数字政府建设作出安排部署,全面提升我市数治能力。
二、主要内容
《实施方案》从8个方面对我市数字政府建设工作作出安排部署,在附件重点任务清单中明确了178项具体任务的时间节点及责任单位。
第一部分是总体要求,包括指导思想、总体架构、主要目标。提出将数字政府建设作为数字强市建设的基础性和先导性工程,坚持数据驱动、应用牵引,通过数字技术重塑政府治理流程,构建数字化履职能力、安全保障、制度规则、数据资源、公共平台支撑五大体系,打造全市一体化高效运行的数字政府。明确我市2025年数字政府建设目标和主要指标,提出到2035年数字政府引领数字强市的长期目标基本实现。
第二至七部分是主要任务,对应《河南省加强数字政府建设实施方案》总体方案和3个专项方案,总结细化提出六项主要任务。一是构建协同高效的政府数字化履职能力体系。利用数字化、智能化手段,重点围绕经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护、政务运行、政务公开等七方面任务,重构政府运行新形态。二是构建数字政府全方位安全保障体系。重点是落实数字政府安全责任,通过加强总体安全设计、一体化安全防护配置、一体化安全防护运营、一体化安全防护监管,化解数据全生命周期风险,保障关键基础设施及信息系统安全,筑牢数字政府安全防线。三是构建科学规范的数字政府建设制度规则体系。重点围绕部门协同尽责、创新管理机制、加强项目统筹、制定标准规范等工作,确保数字政府高质量建设和高效率运行。四是构建开放共享的数据资源体系。重点是通过创新数据管理机制、深化数据高效共享、促进数据有序开发利用,挖掘数据潜在价值,赋能各行业。五是构建智能集约的云网基础设施和平台支撑体系。重点围绕归并、整合、纳管分散在各部门的算力资源,构建集约优质的数字化云网基础设施底座,推进共性应用大平台系统统建共用,进一步提升公共服务质量。六是引领驱动数字领域全面发展。通过加强数字政府建设,助推数字经济发展,引领数字社会建设,营造良好数字生态。
第八部分是保障措施。包括加强组织领导,加强人才支撑,加强监督考核三方面内容。(市行政审批和政务信息管理局供稿)