积极推进档案数字化转型，奉贤区打造“一网通办”电子化归档新模式

近年来，奉贤区档案局、奉贤区政务服务办持续推进“一网通办”领域电子文件归档工作，探索创新政务服务电子文件归档管理，努力打破“信息壁垒”和“信息孤岛”，形成了一套电子文档智能归集应用的奉贤新模式。

目前已实现区级综窗自建系统、条线部门系统对接自动归档的模式，并投入实际应用。累计完成区水务局、区文化旅游局、区建设管理委、区农业农村委、区新闻电影办和区绿化市容局3800余件办件电子档案的归集工作，实现电子归档全过程管控和数据共享利用。

积极对接探索，扩大电子归档覆盖度

2020年，以区水务局的城镇污水排入排水管网许可事项作为试点，奉贤区率先启动“一网通办”电子文件归档和电子档案管理工作。2022年，在市绿化市容局的大力支持下，实现技术对接，区绿化市容局完成了如单独设置环境卫生设施竣工验收结果备案、单一区域内从事城市生活垃圾清扫服务的许可等共38个事项办件档案的归集工作。并与区文化旅游局对接，完成新办艺术品经营单位备案电子档案归档工作；与区建设管理委对接，完成建设港口设施使用非深水岸线审批、在公路增设或改造平面交叉道口审批两个事项电子档案归档工作。

2023年，推进区农业农村委电子档案归集，完成农药经营许可证和动物诊疗许可证2个事项办件档案的归集工作；与区新闻电影办对接，实现从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业变更印刷经营活动审批、核发出版物经营许可证、设立从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业审批等全部事项的办件档案归集；新增区文化旅游局“设立内资文艺表演团体许可”归档事项的新办、变更、延续等场景，通过“一网通办”综合治理平台，实现电子档案快速、准确、安全、规范地送达区档案局，真正实现了电子档案“一键归档”。

安全访问控制，确保电子文件可靠

“一网通办”电子材料归档采用加密技术和安全存储技术，保障电子档案的安全性。通过对电子文件材料归集、整理、编码、归档等进行权限控制等方式，控制不同人员对文件的访问权限，保障文件的隐私性。归档机制按照相关文件要求，比如归档周期、归档格式，到达归档周期之后，系统依据归档格式生成相应文件夹路径，中心归档人员从生成路径中压缩相应文档包自动归档给区档案馆。

下一步，区政务服务办与区档案局将继续协同合作，攻坚克难，着力推进更多部门“一网通办”电子文件归档工作，不断扩大归档范围，持续延伸拓展委办部门电子归档覆盖度，提高档案归集标准，对于非自动模式归档的，简化人工归档流程，提升归档效率，形成可复制推广的电子档案归档应用“奉贤样本”。(上观)