前不久,泸州市泸县完成了全县首例“交地即交证”试点项目交付,在土地交付当天即办理不动产权证书,标志着泸县“互联网+政务服务”实现新突破。
在土地交付当天办理不动产权证书的背后,是泸县坚持以人民为中心的发展思想,持续深化“互联网+不动产登记”改革,深入推进县域治理体系和治理能力现代化建设,狠抓不动产登记便利度提升。
今年以来,泸县密集推出多项创新举措,夯实党建引领综合服务供给基础:2月,泸县新建商品房“交房即交证”首发仪式在泸县幸福里·龙湖1号小区举行,为421户业主同步交付新房钥匙和不动产权证书;3月,办理了首件二手房转移登记及水电气联动过户事项“一件事一次办”……这些创新举措,切实助推泸县“互联网+政务服务”再上新台阶。
□徐莉 邓晴 林夕
锚定高效便民
构建“一件事一次办”服务网
近日,在泸县不动产登记中心“一件事一次办”窗口前,买卖双方只花了不到30分钟,就同步办理好了二手房“不动产+水电气”过户业务。
近年来,泸县行政审批局会同县自然资源和规划部门深化“一件事一次办”改革,围绕“涉企二手房过户、商品房分户”“个人二手房转移登记及水电气联动过户”等重点“一件事一次办”业务办理实际,大力推动不动产登记与税务部门、住建部门、水电气公司深度合作,建立工作联络、业务流转、定期会商等协作机制,线上规范配置事项,实现“一端受理,并行办理”。线下整合不动产登记、税务等部门单设窗口,设立“一件事一次办”综合窗口,实现“统一受理、集成办理”。
为了提升办事体验,泸县行政审批局深化政务公开,创新推行“码上办”服务,制作“一件事一次办”二维码,线上线下方便企业群众“一码直达”办事指南,大幅提升办事便利度。实行“一办到底”,主动引导企业群众申请关联事项“一链办理”。实行“告知承诺+容缺办理”,对非关键材料实行容缺办理。截至目前,办理“一件事一次办”事项1400余件。
数据共享赋能
畅通“交房即交证”全流程
服务走在前列,服务效能也要提升。
为此,泸县将“一网通办”提能、工程建设项目审批提速、不动产登记提效等改革统筹推进,精简优化商品房预售、竣工验收、办理不动产首次登记及转移登记全流程,实现房、证交付“零时差”。在建设预售阶段,全面实行预售合同网签备案;在竣工验收阶段,前置测绘流程,落实“多测合一”“联合验收”;在交房交证阶段,加强规划、土地、建设、税务、房地产交易、金融与不动产登记全流程业务联动,推行不动产登记与转移登记合并申请、同步办理,聚力提升“交房即交证”的服务效能。
一方面,数据共享,缩短“赛程”。加强平台协同,充分运用泸州市“互联网+不动产登记”综合服务系统,实现住房领域、税收征管、工程建设项目等信息化管理系统互联互通,以“一站式”综合服务平台全面支撑不动产登记“一网通办”。
另一方面,拓展广度,延伸“触角”。推进不动产登记综合窗口改革,以“一件事”改革为牵引,推动水、电、气、网络、电视等民生服务联动办理。推行上门服务、靠前服务、预约服务、延时服务、帮代办服务,助力政务服务“最多跑一次”。
加速跨越升级
开启“交地即交证”新模式
“没想到这么快就拿到了不动产权证书,为高效的政务服务点赞。”近日,四川旗滨电子玻璃有限公司负责人高兴地说。作为泸县首例“交地即交证”试点项目受益者,该公司于同日取得了土地划拨手续和不动产权证书,见证泸县再次刷新审批速度。
实现“交地即交证”目标的过程,也是政务服务从“坐等服务”向“主动对接”转变的过程。
泸县不动产登记中心通过全面摸排,确定了泸县经开区城西工业园内符合“交地即交证”办理条件的一块工业用地,与用地企业沟通后,立即启动登记准备,采取调查研判、提前介入、靠前服务的方式,将材料审查、信息录入等工作前置。
在主动对接的基础上,又将“串联办理”升级为“并联办理”。“我们坚持党建引领,深化应用不动产单元代码,全链条梳理优化供地、规划、不动产登记等业务流程,‘一码’贯穿不动产全生命周期。同时,将企业申请登记、要素核查、办理登记的3个流程压减为2个,将多个环节、多个窗口受办的业务整合到一个窗口办理,实现办理模式集约化。”泸县不动产登记中心党员志愿服务先锋队负责人说。
以“速度领跑”促“效益倍增”。不动产首次登记时限从20个工作日压减到4个工作日,其中转移登记最快可实现60分钟办结,有效助力企业项目早落地、早开工、早建成。
硬核“组合拳”,创新是源泉。泸县将持续探索“互联网+政务服务”新路径、新模式,让“数据多跑路、群众少跑腿”,助推“民心守护”工程走深走实,为县域经济社会高质量发展提供有力支撑。