大到中国宏观经济调控、货币政策,小到与百姓生活息息相关的衣食住行、柴米油盐,通过国家统计局的统计数据,人们可以或清晰或大略地看到中国经济运行的轨迹。因此,海内外十分关注中国经济数据,将之视为经济发展的晴雨表。
对于经济数据的统计和发布,国家统计局堪称“如鱼饮水,冷暖自知”。国家统计局新闻发言人郑京平接受本社记者专访时表示,“统计不是万能的,没有统计是万万不能的。”
说没有统计万万不能,是由于人类社会发展到今天,经济和社会等各种关系变得十分纷繁复杂,政府、企业和公民为了做出正确的决策,需要对这种纷繁复杂的关系和基本情况有所了解,而没有基本的统计信息是很难做到的。郑京平说,中国统计已初步建立起与国际惯例相一致、具有中国自身特色的政府统计体系,在依法统计、统计的时效性、信息化水平、统计的方法、统计的理念等诸多方面,均处于世界前列。
郑指出,中国的政府统计既为政府实行科学决策和管理提供重要基础,为广大公民了解和研究国情国力、行使民主权利和消费择业提供基础信息,为投资者和经营者提供基本的市场信号,也为国际社会更好地了解中国提供一个平台和窗口。
二零零二年就担任国家统计局新闻发言人的郑京平,曾在美国斯坦福大学亚太研究所和挪威国家统计局当过访问学者,还参加过国际货币基金组织在日本东京和奥地利维也纳举办的高级研讨班,在宏观经济分析和统计学等方面的研究成果颇丰。他说,作为国家统计局新闻发言人,就要用数据说话,向受众解读中国经济运行的数据。要想方设法地把呆板枯燥的数据变得鲜活生动,向世界说明中国,让世界了解中国。
伴随中国不断完善统计管理体制、统计方法制度、统计法制和手段,统计数据的准确性、科学性、及时性和权威性,有了长足的进步,主要国际组织对中国政府的统计给予了很高的评价,认为中国统计数据是基本准确的,可以反映中国经济发展的总体水平和趋势。对此,郑京平深有感触地说:“尽管中国统计的挑战还很多,但我们正尽量逼进真实,客观反映中国经济社会发展的大趋势。”他介绍,这次“十一五”规划纲要,用的是以全国经济普查为基础的新数据,这对于制定科学的规划大有裨益。
不过,郑京平认为,不宜把统计作为包治百病的灵丹妙药,“它不是万能的”。
谈到大家关注的绿色国民经济核算话题,郑京平说,中国政府倡导建设资源节约型、环境友好型社会,显示中国力求可持续发展的良苦用心。但是,绿色国民经济核算仍是一个充满探索、实验的研究领域,尚有许多问题和困难亟待解决。
郑京平举例说,绿色GDP核算,其中有扣除资源损耗和扣除创造GDP而造成的环境破坏的修复费用等内容,特别是修复费用,由于没有市场价格作为依据,或者说很难找到合适的市场价格作为依据来核算,加上其他一些原因,其结果很可能会影响核算的客观性。
因此,郑京平强调,国家统计局的统计核心任务是把基础指标和数据统计好,加工好,给广大用户提供中国社会经济发展状况的基础信息。
他披露,二月二十八日国家统计局将如期发布二零零五年统计公报。郑希望,这些经济数据对于即将召开的“两会”代表委员和各界人士,了解最新的中国国情和经济发展状况,能有所帮助。(记者 王永志) |