11月15日，由国家信息中心、亚洲数据集团主办，以“数字变革激发城市新活力”为主题的2023智慧城市发展高峰论坛在高交会期间成功举行。同期，“2023中国智慧城市评选颁奖典礼”公布了本年度各类奖项的评选结果。大庆凭借作为资源型城市在推动城市数字化转型方面的探索和尝试、在推进智慧城市建设过程中的一系列创新模式和举措，获评“2023中国领军智慧城市”称号。
2022年、2023年，连续两年蝉联“中国领军智慧城市”，数字大庆何以脱颖而出？
近年来，大庆积极抢抓数字化发展机遇，以“数”赋能、以“数”谋城、以“数”制胜，从数字产业化、产业数字化、数字化治理和数据价值化四个方面共同发力，聚力打造“中国新兴的数产深度融合城市”。
“数字+”让高效治理成为现实
这是一张覆盖大庆全域的网格电子地图。
它实现了对全市4880个综合网格、1047个警务网格、762个人民调解网格、87个专属网格的一屏通览，全市人口信息、房屋信息、社会治理特殊人群标签等各类社会治理信息嵌入网格，为社会治理提供了一手数据……
这只是智慧大庆高效治理的一个缩影。
大庆已经打造出全国一流的一体化城市运行管理中心——数字大庆中心。作为城市智能体，数字大庆中心集“数字产业化孵化平台、产业数字化赋能平台、数字化治理支撑平台、数字价值化增值平台”于一体，不仅可全面提升城市数字化运营能力，还通过城市概览、城市治理、经济运行等8大IOC专题，实现“一脑智全城、一屏看全城、一网通全城、一端管全城”。
城市“慧”治理的背后，是“云、脑、网、安”等共性能力和基础设施的全面建成。
在“一网统管”上，大庆作为东北首个建设“一网统管”的地市，通过打造感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”综治体系，已经实现从经验治理向科学治理的转变，推动了政府机制变革和业务流程重塑。
在联动指挥上，大庆通过构建“大应急”格局，建设东北首个、全国领先的多级联动应急指挥体系，实现跨部门、跨层级、跨地域的统一指挥调度，真正成为“数治大庆”的“指挥官”。
在“一屏通览”上，大庆通过建设IOC城市运营指挥系统，打通全市27个部门系统数据，接入全市2.5万路摄像头，接入视频会议50路，实现全域视频资源“应汇尽汇”，以5厘米精度绘制出空天地一体化城市一张图，将“一屏看全城、一网通全城、一端管全城”落到实处。
在“一网通达”上，大庆建设的全国首个市级可持续发展的IPv6+F5G全光网，在计算、整机、操作系统上实现端到端安全可靠，可覆盖全市13个传输汇聚节点，为48个厅局委办提供传输通道，实现政务网、物联网、视频网、业务专网全业务承载，业务数据“一网通达”。不仅如此，大庆还构建起全国领先的市区共享、数据融合城市一朵云，承载超过300个业务系统，在东北三省电子政务平台评测中连续三年荣获第一。
今年前三季度，累计建设5G基站750个，实现主城区信号全覆盖；华为云数据中心已累计上线1200余台云主机、总数据存储量超过2000T，为全市95%的政务服务和部分企业提供云服务。
从“以人治城”到“数据读城”，“数字”之于大庆，是社会治理的“破旧立新”，不断推动着城市治理体系和治理能力现代化。
“数字+”让民生幸福亮色十足
“城市智慧”与民生幸福紧密相连。
动动手指就能换身份证、换驾驶证、提取公积金、查看公交、预约挂号……如今，生活在大庆，足不出户就能体验如同“网购”一般便捷的全方位、多层次网上政务服务，畅享便利美好的“指尖数字生活”。
“我申请开一家科技公司，从递交材料到拿到营业执照，全流程六个环节，用了不到四个小时。”王先生说，“之前就听说咱大庆企业开办速度又快又便捷，这回亲身体验，才知道传闻不虚啊!”
“高新区推出的企业电子查档系统真是太方便了，特别是在着急投标用档案时，可以选择就近自助解决，有效节省了在档案室排队、复印的时间。”大庆高新区中环电力控制系统有限公司工作人员在办理完相关业务深有感触地说……
从“一号一窗一网”建设到“只进一扇门、最多跑一次”改革，大庆以数字化驱动营商环境建设、提升民生服务质量，政务改革在提速中不断“破冰”。
按照《加快推进“只进一扇门，最多跑一次”工作方案》，明确第一批公开市本级政务服务“最多跑一次”事项1323项，可网上办理事项1202项，进驻大厅事项1311项，切实做到让群众办事少进门、少跑路、少折腾。截至目前，大庆市第一批市本级“最多跑一次”事项实现率74.2%，进驻大厅事项实现率73.6%。全面实现网络互连、数据互通、业务协同。依托全市统一政务服务网，将全市132个便民服务点的事项、数据、服务全部贯通，将各类政务服务事项通过“一张网”下沉延伸至乡镇、街道和村。同时打造了网上办、就近办、一次办、马上办“一网四单”，建立了人口库、法人库、信用库、电子证照库“一网四库”，建设了实体大厅、网上大厅、手机大厅、自助大厅“一网四厅”。市、县、区5万余个政务服务事项纳入网上办理，网上可办率达到98%，全程网办事项占比达到了90%。
“数字+”让经济发展动能澎湃
触手可及的“智慧”运用，让不可能变成了日常。
11月18日，雪后的道路又湿又滑。采油四厂第六作业区杏六集输班集输工李淑红依然准时来到了单位，利用数字化集中监控全面实时查看生产管辖区域情况。集输站是室内室外都要巡检生产设备。数字化以后，减少了寒风里走路不说，且可以第一时间发现故障。
截至到目前，大庆油田累计完成6.1972万口油水井、3913座站场的数字化改造，数字化建设覆盖率分别达57%、56.4%，通过“云”服务使大庆油田勘探开发业务整体计算能力全方位提升，越来越多的油田人享受到数字带来的便利。
竞逐产业赛道，改变城市未来。
大庆市高力度推动数实融合发展。实施“智能制造数字转型工程”，依托公共服务平台以及龙头骨干企业的赋能作用，已累计培育了国家级专精特新“小巨人”企业5家、省级创新型中小企业106家、省级首台(套)产品企业6家、省级数字化(智能)示范车间19家，继大庆沃尔沃大庆工厂之后，黑龙江伊利乳业再次获评全省“智慧工厂”称号。
发挥华为(大庆)云基地资源优势，建设华为(大庆)工业互联网创新中心。截至目前，创新中心已扶持服务企业6家、为企业降本增效20%，节省人力成本15%以上。
开发建设了“数字农业提质增效平台”，利用区块链技术，对农产品的生产过程进行不可篡改记录，同时精准实现供需对接，将优质农产品直销至农批市场、商超等销售机构，实现产业规模和参与主体快速壮大。(记者 戴小民)