福建省优化营商环境典型案例：泉州市以“数智检察”提升“亲清护企”服务保障质效

泉州市检察机关整合数字检察功能平台，以更好服务保障民营经济高质量发展为目标，在海丝中央法务区泉州片区“数智检察中心”打造“亲清护企”大数据服务中心，集合四大数字平台，对内辅助司法办案，对外服务民企发展。

泉州市检察机关主要做法包括：以合规查询助企防范风险。建立“企业及企业从业人员合规(刑事)数据库”，在履行查询审查程序、确保查询结果精准、规范安全使用前提下，帮助经营主体从事交易、企业从业人员任职审查提供查询、验证等数据支持，附加“企业法律风险自检系统”，涵盖企业常见合规风险，企业可自助通过线上体检排查合规风险点。

以信用画像助推包容审慎。打造“司法+征信”辅助办案平台，打通政务数据和国家信用数据输入检察业务应用系统的通道，为企业金融信用和公共信用“精准画像”，作为对涉案企业社会调查材料的补充，扩展民事涉诉、行政处罚、经营异常、不良贷款等对刑事司法政策适用有重要影响的外部数据，加强精准司法的客观判断维度，以实现对涉企案件、事项的分类、分层处理，精准落实宽严相济的惠企刑事政策。

以数据解析提升知识产权保护质效。对外协同市场监管局将“泉州商标品牌网络保护系统”升级为“泉州市知识产权网络监测系统”，开展网络打假维权的前期监测、电子存证、落地核查、本地查处、异地协查等，帮助泉州品牌解决跨域(异地)和跨网(电商平台)打假难、维权成本高等问题，可供企业自助开展线上网络保护监测使用；对内建设“知识产权保护法律监督系统”，以打击涉知识产权恶意诉讼为着力点和突破口，对本市涉知识产权诉讼案件进行数据采集及分析，完成从发现线索、解析数据、智能预警到开展监督的闭环，实现知识产权案件四大检察监督全覆盖，推动诉源治理。

以征信查询服务台胞台企登陆第一家园建设。借力两岸征信大数据互联互通服务机构的独特技术优势，帮助解决台胞台企在大陆申办银行卡难、贷款难等金融痛点，助推台胞台企信用大数据在大陆的金融与司法应用，促进金融政策和刑事政策惠及台胞台企。

上述做法取得了良好成效。有力惠企护企促发展。今年，泉州全市检察机关运用“司法+征信”平台共查询610份涉案企业信用报告，累计对犯罪情节轻微的21家民营企业、46名经营者依法不起诉或建议适用缓刑。协同市场监管部门开展区域网络打假维权200多例，案值超2亿元，挽回损失5000多万元。

数据挖潜强化类案监督。利用“知识产权保护法律监督系统”基于多源数据集成分析，筛查出恶意诉讼可能性较高的案件105件，涉案企业2家，制发社会治理检察建议2份。洛江区人民检察院针对泉州某贸易有限公司恶意注册商标并提起诉讼，向市场监管部门制发社会治理检察建议，推动市场监管部门对全区11家商标代理机构的检查全覆盖，组织全区17家龙头企业召开专项宣讲会，取得良好社会效果。

深挖个案实现治理延伸。结合司法办案，梳理整合涉企犯罪常见问题，主动为20余家企业提供“合规体检”，制发检察建议16份，堵塞经营管理漏洞50余条。丰泽区人民检察院在办理某知名物流快递企业泉州分公司3名员工私自为客户添加高额保价从而骗取业绩提成方式侵占公司财产87万元的案件过程中，针对物流快递企业特点梳理出寄件企业、收件企业、计酬方式为“保价”、员工信息和员工提成五个数据要素，通过大数据筛选碰撞帮助该公司排查出类似情形人员8人，挽回经济损失160万元。（金台资讯）