2月28日，由国家工商行政管理总局、信息产业部、中国互联网协会主办，中国互联网协会反垃圾邮件工作委员会承办的“2006互联网国际清扫日”活动拉开了序幕。网易科技频道在开幕式现场做了现场直播报道。

 

                                                                                          图为信息产业部副部长奚国华致辞      

主持人：

各位来宾、各位先生们、新闻界的朋友们。大家上午好。“清除网络垃圾，保护消费者权益”——“2006互联网国际清扫日”现在开始。

首先我介绍一下在主席台就坐的各位领导：信息产业部党组副书记、副部长奚国华；电信管理局王秀军副局长；国家工商行政管理总局王东峰副局长；国家工商行政管理总局消费者权益保护局孙文序副局长；中国互联网协会高新民常务副理事长。

今天的活动是由信息产业部、国家工商行政管理总局和中国互联网协会在这里联合主办，旨在宣传我国治理网络垃圾的政策法规、研究探讨保护网络企业的合法利益、维护消费者权益，同时希望通过这项活动提高消费者的自我保护和维权意识，增强网络企业的自律意识，加强社会和舆论的监督，规范网上的行为，引导网络产业健康发展，营造由政府、行业组织、网络企业和消费者共同促进互联网行业健康发展的氛围。今天的活动是根据国际消费者保护与执法网络的统一部署，在其各成员国开展的维护网络消费者合法权益的统一行动。

同时也是进一步推进和落实信息产业部于2月21日启动的“阳光绿色网络工程”系列活动的精神，展开针对网络垃圾信息集中专项治理活动的序幕，这次活动得到了信息产业部和国家工商行政管理总局领导的高度重视。首先让我们热烈欢迎信息产业部奚国华副部长致辞。

奚国华：

同志们、朋友们，大家早上好。很高兴参加今天这个活动，在2006年国际互联网环保日来临之际，信息产业部、国家工商行政管理总局、中国互联网协会共同组织开展以“清除网络垃圾，保护消费者权益”为主题的“2006互联网国际清扫日”活动。我认为这是一件非常有意义的事情，表明了政府部门依法加强互联网管理，充分发挥行业自律组织的作用，坚决治理网上垃圾信息的态度和决心。对于净化网络环境、促进我国互联网持续、快速、健康发展将起到积极的作用。

在此，我代表信息产业部向前来参加此次活动的各方面人士表示热烈的欢迎，对长期以来社会各方面在互联网管理和有害信息治理方面给予我们的协助和支持表示衷心的感谢。

改革开放以来，我国信息通信业实现了跨越式发展，信息化建设取得了长足的进步，目前，我国的电话用户总数，包括移动和固定已经达到了7.52亿，居世界第一位。互联网上网人数也已经达到了1.1亿，居世界第二位。信息资源开发水平不断提高，互联网信息服务、移动信息服务发展迅猛。一个完整的互联网产业链正在逐步形成，互联网的广泛应用正深刻改变着人们的工作和生活方式，在促进经济发展、推动社会进步和提高人民生活质量等方面发挥着越来越重要的作用。然而，在互联网迅速发展的同时也出现了一些问题，特别突出的是以垃圾邮件和垃圾短信为代表的垃圾信息得以泛滥，这些垃圾信息有的传播迷信、色情、赌博等互联网文化，有的暗藏计算机病毒，形式各式各样，花样不断翻新，既消耗了大量的公共资源，扰乱了信息服务的正常秩序，也败坏社会风气，侵害消费者合法权益，影响了互联网健康发展。

我昨天看到北京电视台就有一条信息，现在有一个带病毒的彩信，接收以后会把这条彩信向你的手机通信录里的所有地址不断发送。

信息产业部门作为互联网的管理部门，在互联网管理上一直坚持两手抓，一手抓发展，一手抓环境，在促进发展的同时采取行业措施，净化网络环境，努力为互联网的发展创造良好环境。比如，基本建成了全国性的互联网资源基础数据库，实现了对互联网的实名制管理，为打击利用互联网进行有害信息传播，促进互联网健康发展奠定了坚实的基础。大力推进信息资源开发利用，以健康向上、丰富多采，满足广大人民群众精神需求的内容来占领网络阵地，促进有关企业和单位开发卫生软件，提高对未成年人的保护能力。密切关注产业出现的新情况，抓住人民群众反映强烈的热点问题，汇同有关部门及时开始了手机短信清理整治等专项活动。今年以来，我们继续加大工作力度，前些天在全国范围内正式启动了“阳光绿色网络工程”系列活动，成立了互联网电子邮件举报授理中心，今天又联合有关部门组织开展这次“2006互联网国际清扫日”活动，我们希望通过这些措施，有效清除网络污浊，营造积极向上、健康阳光的网络环境。

做好互联网环境净化工作需要社会各方面积极支持和参与，需要我们大家的共同努力，今天的活动为大家提供了一个加强沟通和交流、研究和探索垃圾信息治理有效模式的平台。下面我就治理垃圾信息工作谈几点意见：

第一，进一步提高对治理垃圾信息工作积极性和艰巨性的认识。依法加强互联网管理，净化网络环境是我们贯彻落实中央十六届三中全会提出的“以人为本，树立全面、协调可持续发展观”的具体举措。对促进互联网健康发展，实现好、维护好广大互联网用户的合法权益，是大家能够健康上网、安全上网、放心上网有着重要意义。近年来，我们已在垃圾信息方面做了大量的工作，也取得了一些成效，但也要清醒地认识到，铲除垃圾信息是一个长期的过程，不可能一蹴而就，要从建设社会主义精神文明，构建和谐社会的高度，充分认识清理垃圾信息工作的重要性和艰巨性。增强使命感、责任感、紧迫感。下大力气抓好净化网络环境工作，为营造健康、阳光的网络环境作出贡献。

第二，依法加强行业管理，规范信息服务市场，作为行业主管部门，我们要进一步加强市场准入和对企业行为的监管，从源头上做好清除网上垃圾的工作，认真做好通信、短信息服务管理规定和互联网电子邮件服务管理办法的宣传贯彻工作。把这项工作纳入到法制化轨道，继续强调谁经营谁负责的原则，加大对电信业务经营者落实网络信息安全管理制度的监督检查力度。信息服务提供企业，要在注重经济效益的同时切实增强社会责任感，更加注重社会效益，积极参与和培育健康和谐的网络空间，开展网络文明建设和网络诚信体系的建设。

第三，加强内容开发，积极拓展卫生上网空间。近年来，我们鼓励有关企业加快建设数字博物馆、数字科普馆等有益网站，要求电信经营企业积极向用户提供绿色上网服务，得到了社会各方面的好评。在阳光绿色网络工程系列活动中，我部提出并积极倡导的绿色邮箱、绿色手机文化、绿色上网活动就是要发动全社会的人员，进一步弘扬健康文化，以健康有益的内容占领网络阵地。同时我们还鼓励科研机构和企业研究开发信息安全技术和产品，强化技术网络支撑，继续推进网络信息安全基础设施建设，保证网络信息安全。

第四，充分发挥中介组织的作用，倡导行业自律。中国互联网协会作为社会中介组织，在推行行业自律、促进互联网事业健康发展方面做了大量的工作，得到了社会各方面的充分肯定，今后，希望中国互联网协会通过垃圾邮件投诉举报平台，认真做好垃圾信息的举报授理工作，有诉必接，有接必查，有查必果，要组织互联网协会定期或不定期开展自查自纠，配合政府主管部门积极开展网站信息内容整治，消除网上不良信息，创造文明网络的风气。

第五，充分借鉴各方经验，有效抵制垃圾信息的侵袭，是世界各国共同面临的挑战之一，在反垃圾信息的体系研究和工作中，我们通过广泛的国际交流与合作，学习和借鉴各国治理垃圾信息的经验，取得了一些成效。今后，我们愿继续加强与各国政府及相关国际组织在清除网络垃圾、维护消费者权益方面的沟通，建立畅通的协调合作机制，开展多层次、多形式的合作，共同维护和营造健康的网络环境

加强互联网管理，净化网络环境是全社会的共同责任，我们要积极行动起来，扎实工作，形成合力，清除网络垃圾，让互联网洒满阳光，充满生机和活力。为促进我国互联网持续、快速、健康发展而不懈努力。

最后，祝“2006互联网国际清扫日”活动取得圆满成功。谢谢大家。