2024年数字德宏工作要点
来源:电子政务网 更新时间:2024-03-11

原标题:2024年数字德宏工作怎么干?要点来啦

2024年数字德宏工作要点

2024年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年。为贯彻落实《德宏州“十四五”数字德宏建设规划(2021—2025年)》《德宏州数字经济发展三年行动方案(2022—2024年)》,现提出如下工作要点。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,以及中央、省委、州委经济工作会议精神,聚焦“三支柱一标杆”主攻方向,加快新型基础设施建设,着力推动电子信息制造业重点突破,加快推动制造业、服务业、农业等产业数字化,积极促进数据资源共享开放,为全力以赴加快推进全州经济转型升级筑根基、强动能,为奋力描绘中国式现代化德宏画卷提供硬核支撑。

二、主要目标

力争全年数字经济固定资产投资增长20%以上,达到8亿元;数字经济核心产业营业收入增长15%以上,总量达到40亿元以上。引进数字经济产业项目4个。数字化创新应用水平进一步增强,智慧文旅、智慧农业、智慧医疗、智慧交通、智慧物流等应用场景实现获评省级示范标杆突破。数字经济发展水平实现争先进位,力争我州数字经济发展水平进入全省前10位。

三、重点任务

(一)提升数字基础设施支撑能力

1.加强通信基础设施建设。全力提升数字基础设施支撑能力,新建4G基站100个、5G基站800个以上,协同推进千兆光网建设,力争500Mbps及以上用户占比达25%,争取建成“双千兆”城市。积极推动5G技术与产业融合应用,深入推进IPv6规模部署。建设新型有线电视网络基础设施,大力发展智慧广电网络。持续推进电信普遍服务,深化边境农村地区网络覆盖。(责任单位:州委网信办、州工信科技局、州广电局、州通管办、州直有关部门)

2.加快提升算力服务水平。持续推进“德宏云”大数据中心建设,加快“德宏云”数据中心的升级改造,推动数据中心标准化、规模化发展,提升服务效能,建设德宏云统一云管平台,加强数据中心网络监测。(责任单位:州数字经济发展中心)

(二)大力发展数字经济

1.数字经济园区优化提升

推进中国(德宏)跨境电子商务综合试验区发展。加快建成芒市空港保税物流中心、畹町跨境电商综合产业园仓储及物流基础设施配套项目,建成瑞丽、畹町、芒市空港三区联动的发展格局。大力培育市场主体,提高跨境电商贸易额。做好传统外贸企业转型升级工作,培育新增一批跨境电商企业,以传统外贸转跨境电商9710为重点全力推动德宏州跨境电商产业发展。大力推动跨境电商9610发展。积极引导缅甸代购或直购的国内商品包裹,通过进监管场站以9610的方式出口缅甸,强化与缅代购商、平台企业、服务场站、快递企业的沟通协调,理清流程环节,优化通关流程,找准关键结点,降低服务费用,不断优化9610发展营商环境。同时,积极引导姐告免税商店开拓线上销售9610进口业务。(责任单位:州商务局,芒市人民政府、瑞丽市人民政府)

加快瑞丽沿边产业园智慧园区(试点)项目建设。强化园区数字基础设施建设,大力推动园区管理精细化、功能服务专业化和产业发展智能化建设,建设惠企服务平台、个人服务平台、精细化管理平台、产业大脑平台、数字招商平台及数字基础设施,打造具有“产业+服务+管理”的特色沿边智慧园区综合信息化平台。(责任单位:瑞丽市人民政府)

2.加大数字经济项目招引力度

加大招商引资力度。加大数字经济产业招商引资项目谋划力度。以瑞丽沿边产业园、各县市工业园区为重要载体,聚焦电子元器件、智能终端等数字产品制造业,充分发挥数字经济及金融全产业链招商引资专班的作用,会同有关部门和县市,谋划招商引资项目,形成2024年招商引资项目清单,对项目清单进行动态管理,根据实际实时调整充实项目清单。加大“请进来、走出去”双向招商引资力度。紧抓内地产业转移的契机,一方面积极“请进来”,紧紧依托外驻招商联络办,加大与福建、深圳、昆明等各派驻招商机构的对接,掌握更多企业投资意向,邀请意向投资企业到德宏开展数字经济招商投资考察洽谈。另一方面积极“走出去”,到企业转移地进行招商引资考察,推介德宏优势、德宏项目,开展外出招商6次,对接链主企业不少于20家。加大“以商招商”力度,充分利用德宏国企民企、云南福建、上海、云南四川等商会和先前引进企业等资源,发挥企业间已有的沟通协调机制作用,以商招商、商商合作,形成招商引资联动效益效应。(责任单位:州数字经济发展中心,各县市人民政府)

3.进一步做大数字经济产业规模

全力推进数字经济固定资产投资。加大数字经济投资项目谋划力度。依托瑞丽沿边产业园及各县市园区,充分发挥区位、政策优势效应,积极开展数字经济项目谋划调查研究,策划包装储备一批数字经济项目,形成2024年数字经济投资储备项目“一张表”,为招商引资和争取资金支持打实基础,同时积极申报争取中央、省预算内投资。加大数字经济项目投资落地见效力度。推动芒市、盈江数字供应链平台建设取得实质性进展,加快推进永兴旺(瑞丽)精密制造、瑞丽誉高液晶膜组总成等电子信息项目落地见效。突出抓好口岸、园区、农业、医疗卫生、气象应急、交通运输等传统行业数字化转型升级,瑞丽(含畹町)智慧口岸改造升级项目(一期)建设取得明显成效,持续推动县域智慧停车项目建设,实施瑞丽智慧园区(试点)、州人民医院智慧服务能力提升、瑞丽市畹町跨境电商产业园—仓储及物流基础配套、德宏州气象预报预警业务系统建设项目,提升传统行业数字化、智能化水平,提高企业生产效率,提升社会治理水平。加大项目进展跟踪力度,协调做好项目投资纳统工作,及时协调项目推进过程中存在的困难和问题,确保项目顺利推进,如期完成全年任务。(责任单位:州数字经济发展中心,各县市人民政府)

加快推动数字经济核心产业发展。积极培养数字经济核心产业,力争年内新增规上企业2家,推动数字经济核心产业向瑞丽沿边产业园聚集。跟踪服务好数字经济核心产业规上企业,深入企业开展走访调研,掌握各数字经济核心产业发展动态,积极为企业排忧解难,促进企业增收。推进通信电子产业聚链成群。加快瑞丽电子信息产业园、芒市智能终端和电子设备产业园建设,确保音皇电子全产业链、深圳誉高液晶模组总成生产、永兴旺数据线等项目上半年投产,瑞丽尚宝电子、芒市中疆电子、盈江丰昌鑫电子等达产增效。(责任单位:州数字经济发展中心,各县市人民政府)

(三)进一步推进数字技术和实体经济深度融合

1.制造业数字化转型。持续推动“两化”融合和企业上云上平台,培育省级两化融合示范企业、贯标企业;分行业、分层级、分类型开展智能制造试点和推广应用,培育省级智能制造标杆企业、智能工厂。(责任单位:州工信科技局,各县市人民政府)

2.推动农业数字化转型。持续推进“互联网+”农产品出村进城工程与信息进村入户工程,搭建“一县一业”数字农业示范基地德宏农产品品牌,借助电子商务平台,打通农产品生产销售的区块链产品化发展,促进农产品产销衔接。加快完善县乡村电子商务和快递物流配送体系,推动乡村电商服务站点与农村寄递物流体系建设,推进电商进农村综合示范县建设。(责任单位:州农业农村局、州商务局、州邮政管理局,各县市人民政府)

3.深化文旅智慧化。推进文化和旅游信息基础设施建设,优先在全域旅游示范区、旅游度假区、3A级以上旅游景区等区域实现5G全覆盖,保障大密度客流环境及偏远旅游区域通信设备信号畅通,加快重点文化和旅游区域、场所内部引导标识系统等数字化与智能化改造提升。推进物联网感知设施建设,加强重点区域客流集中区视频监控网络建设,实现对旅游资源、服务网点、设施设备及相关人力资源的实时监测和管理。引导“云演艺”“云直播”“云娱乐”等有序发展,着力培育打造主客共享的特色文博精品。(责任单位:州文化和旅游局,各县市人民政府)

4.持续推进服务业数字化转型。推动围绕珠宝玉石、咖啡、玉米、坚果等特色产业建设直播电商基地,力争年度内网络零售额达到35元以上。智慧教育、智慧医疗、智慧物流取得突破性进展。(责任单位:州商务局、州教育体育局、州卫生健康委、州交通运输局,各县市人民政府)

5.进一步加大数字化场景全域应用。拓展数字经济的渗透力和覆盖面,持续推动智慧公安、智慧交通、智慧城管、智慧社区、智慧园区、智慧教育、智慧医疗、智慧物流、智慧旅游、数字乡村等建设,积极落实争取国家、省各类项目及“5G+工业互联网”、智能制造、数字基础实施等领域示范标杆或案例,加快形成一批标志性成果。(责任单位:州直有关部门,各县市人民政府)

(四)构建共治共享数字社会

推进数字乡村建设。持续推进芒市省级数字乡村试点建设,到2024年底,芒市数字经济发展条件不断成熟,政策体系不断完善,数字基础设施建设全面加强,数字产业化取得实质性突破,具有德宏特色的农村数字经济生态体系初步形成。(责任单位:州委网信办,芒市人民政府)

推进数字城市建设。加快建设德宏州“城市大脑”(一期),建成指挥调度中心,推进政务大数据服务、统一云管服务、“德宏云”云资源服务、安全等保、运维服务建设,初步实现系统数据和视频的归集、治理、共享交换,为全州应用建设提供数据、视频的基础底座,实现全州上云用数赋智基础管理。(责任单位:州数字经济发展中心)

推进智慧口岸建设。持续推进瑞丽(畹町)口岸智慧改造升级项目(一期)建设。围绕监管高效、通关便捷、物流申通、服务全面的目标,建设包括防疫管控一条链、智慧验放一体化、远程监管一站通、运行管理一张图在内的“四个一”方案,以及支撑“四个一”方案的所必需的基础设施升级等内容,提升瑞丽(畹町)口岸综合治理能力、打通对外通道堵点、扩大对外贸易规模。(责任单位:州商务局,瑞丽市人民政府)

(五)打造协同高效数字政府

1.构建协同高效的政府数字化履职能力体系。持续扩容电子政务外网网络带宽,持续升级协同办公平台,支持公文全程电子化流转、远程会议音视频互动,推进机关内部事务系统整合,提升工作效率。(责任单位:州政府办信息技术科,各县市人民政府)

2.构建数字政府全方位安全保障体系

全面强化数字政府安全管理责任。各县(市)各部门要按照职责分工,统筹做好数字政府建设安全和保密工作,落实主体责任和监督责任。加强对参与政府信息化建设、运营企业的规范管理,确保政务系统和数据安全管理边界清晰、职责明确、责任落实。(责任单位:州直有关部门,各县市人民政府)

落实安全管理制度。加强关键信息基础设施安全保护和重要信息系统、网络安全等级保护,建立健全网络安全、保密监测预警和密码应用安全性评估机制,定期开展网络安全、保密和密码应用检查,提升数字政府领域关键信息基础设施保护水平。(责任单位:州委网信办、州委机要和保密局,各县市人民政府)

提升安全保障能力。充分运用主动监测、智能感知、威胁预测等安全技术,强化日常监测、通报预警、应急处置,拓展网络安全态势感知监测范围,加强大规模网络安全事件、网络泄密事件预警和发现能力。(责任单位:州委网信办,各县市人民政府)

3.构建科学规范的制度规则体系

完善规章制度。认真做好国家、省关于数字政府相关法律法规、规范性文件的贯彻落实相关工作,细化完善配套措施。(责任单位:州数字经济发展中心)

4.构建开放共享的数据资源体系

夯实政务数据管理基础。按照全省要求,建立健全政务数据共享交换标准、制度、办法等,进一步规范政务数据共享交换相关工作。(责任单位:州政务服务管理局、州数字经济发展中心)

推进数据共享交换。推进全州公共数据交换平台建设,与省数据共享平台做好对接,配合省做好政务数据资源归集、交换、共享、治理等工作。全面摸清政务数据资源底数,建立政务数据目录动态更新机制,形成覆盖州、县(市)两级的政务数据目录体系,有效支撑数字政府建设。建设覆盖各级各部门的共享交换通道,增强数据共享、数据开放和数据开发利用能力,有效满足政务数据共享应用需求。(责任单位:州数字经济发展中心)

(六)加大“数字德宏”宣传力度

加快建成德宏州指挥调度中心,集中展示全州数字化典型应用成果,争取一批应用成果纳入“数字云南”展示中心展示,通过宣传推广、现场交流等方式,充分发挥典型示范引领作用,形成一批可操作、可复制、可推广的经验做法。(德宏州数字经济发展中心)