原标题：加大审批部门改革力度 窗口服务能力有效提升

“我在景洪买房，不需要回勐腊县办理公积金贷款手续，在州政务服务大厅20分钟就办好了，‘全程网办’服务真利民。”王先生办理跨县公积金贷款后如是说。无独有偶，通过政务服务帮办代办业务，兼职医保经办人员上门为勐海县勐满镇的黄先生办理了医疗保险参保事项。黄先生说：“兼职医保经办人员上门服务后，我家的医疗保险参保再也没有漏交过，这项服务很贴心了。”这是西双版纳州政务服务各审批部门加大改革力度，促使办事企业、群众获得感、幸福感不断增强的一个缩影。

去年，围绕持续深化“放管服”改革，各审批服务部门通过明职责、出实招、强督促、抓考核等举措，切实抓好改革任务落实，有效促进窗口服务能力和质效提升。

推行“领导坐窗口、干部走流程”体验活动，角色换位促服务优化。围绕推动各类政务服务事项从“能办”到“好办、快办”转变，州政务服务管理局将政务服务审批事项规范化检查和审批服务部门开展政务服务体验式活动有机结合，组织各级各部门开展“领导坐窗口、干部走流程”政务服务体验活动，切身感受线上线下办事便利度，全面真实地了解申请人从事前咨询到申请材料提交、从排队办理到事项办结、从网上（掌上）平台注册登录到全程操作无障碍过程，查找问题，以办事群众的身份“问明白、办明白”。践行“四下基层”，局主要负责人带队与参加体验部门负责人召开座谈会，共同研究解决政务服务中心日常管理中发现的问题与部门体验中发现的问题，使“发现问题在一线、解决问题在一线”得到有效落实，实现柜台后改革、窗口前变化。目前，有11个部门开展体验活动，发现问题49个，提出优化政务服务工作意见建议62条。

强化“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”改革，流程优化促效率提升。针对部门窗口审批服务实际，州政务服务管理局推行综合窗口改革，在州政务服务中心设立无差别综窗和分领域综窗。对办件量较少的19个部门（单位）的349个事项通过委托方式，将咨询、接件、出件授权到无差别窗口受理，减少窗口工作人员19名并返回原单位工作，节约了行政成本，提高了行政效能。加强综合窗口人员培训，1个无差别综窗和15个分领域综窗均实现了“一窗受理”，节约了企业和群众办事时间。如州市场监管局将企业注册所需材料清单和填写表格制作成App、二维码供办事群众下载使用，受到企业和群众好评。前来领取排污许可证的肖女士告诉记者：“通过互联网提交申请，当天下午就接到了审批通过可到政务服务大厅综合窗口领证的短信通知，方便又快捷。”

落实“就近办”“多点办”，延伸窗口减少跑动。各级各部门多举措延伸窗口服务，积极开展“就近办”“多点办”服务。2023年，全州共有11家医疗机构可在院内办理新生儿参保登记，已参保1313人次；人社部门在全州范围内打造以4个经办机构、34个乡（镇、街道）社会事业服务保障中心、N个网点为载体的“4+34+N”社会保险服务网络，共委托各合作网点办理社保事项51项；公安交警部门采用“保险企业参与+村集体经济入股建设收益+交警指导监管”运营模式，试点打造乡（镇）公安交管服务综合体，全州“交管超市”已挂牌营运7家，可办理车驾管业务51项；依托网厅和微信小程序等渠道，医保部门组织乡（镇、街道）、村（社区）兼职医保经办人员帮办代办城乡居民参保、异地就医备案等事项。2023年，全州基本医疗保险参保102.28万人，超额完成省级下达的目标任务，参保任务完成率101.59%，在全省16个州（市）中排名第一。

推广“网上办”“掌上办”，平台建设促服务升级。搭建“网上办”“掌上办”平台，努力实现“零跑动”“不见面审批”。医保部门大力推进“互联网+医保”，着力提升医保政务服务网办率。2023年，全州医保单位网厅累计办件3.38万件，个人网厅办件4万余人次，分别同比增长120.41%、565.75%。公安交警部门拓展网上服务覆盖面，2023年，通过网上办理业务数量占可办理业务的65.26%。州住房公积金持续深化“全程网办”，网办率达70%以上。（马芸）