北京市场监管局发布营商环境建设白皮书
来源:北京青年报 更新时间:2024-03-22


近日,《北京市市场监督管理局2023年营商环境建设白皮书》正式发布。白皮书显示,截至2023年底,全市实有经营主体存量255.64万户,同比增长8.27%,首次全年企业总量超过200万户,经营主体发展数量创历史新高;2023年1-12月,全市新设经营主体33.54万户,同比增长23.58%,达历史同期最高水平。

白皮书显示,2023年,本市深化商事制度改革,提升市场准入便利度。推动经营主体全生命周期便利化改革,提高名称自主申报服务效能,完善不含行政区划企业名称登记管理机制;在海淀区和经开区深入试点住所登记标准化并适时向全市推广;探索支持知识产权使用权出资。数字赋能市场准入服务提质增效,依托“e窗通”2.0升级改造,提升一站式网上办事服务体验;依托电子营业执照打造成北京市涉企电子政务服务全场景通行证,实现电子营业执照一照通投。服务全类型经营主体发展壮大,率先实现外商投资企业全程网办;推出支持个体电商高质量发展、促进电商平台规范发展等15条具体举措;落实个体工商户自愿变更经营者改革。2023年度,全市共办理完成各类登记业务120.9万件,其中全程网上办理91.43万件,占比75.6%;北京市不含行政区划企业名称申报共计1.68万件,居全国首位;超过193万户经营主体下载应用电子营业执照,累计10597家企业利用电子营业执照参与政府采购6万余次,全市累计调用电子营业执照应用量超过1.44亿次,居全国首位。

过去的一年,本市不断创新监管方式,提升监管效能。完善机制建设,建立健全跨部门综合监管制度体系,完善“双随机、一公开”监管机制、企业信用修复机制。推动综合监管实践,深化全市“6+4”一体化综合监管工作,牵头将单用途预付卡纳入跨部门综合监管场景。维护公平竞争环境,强化公平竞争审查,开展首都商业秘密保护工作,维护首都市场良好价格秩序。2023年,“6+4”一体化综合监管在前期31个场景的基础上,选取19个全市“一业一证”改革范围内的行业纳入第三批试点,试点场景达到50个,新版“一业一单”修订后检查事项压减约39%。指导海淀、通州、东城推进全国商业秘密保护创新试点建设,选出32家示范企业和13个示范园区作为首批北京市商业秘密保护示范基地。加大价格执法力度,强化教育、殡葬、旅游等民生领域价格监管,督促退费超1100万元。

高效规范执法,维护市场秩序。持续推进民生领域反垄断执法;推进知识产权执法,打击商标侵权违法行为;以首善标准开展经营者集中审查工作;深入推进涉企收费治理,减轻经营主体负担;组织开展反不正当竞争“守护”专项执法。2023年,全市共检查收费主体410余户,推动退还各类费用超6.23亿元,惠及经营主体2.02万户,其中小微企业和个体工商户超1.45万户;查办反不正当竞争类案件711件,罚没款3095.55万元,办结全市商标侵权行政处罚类案件510件,罚没款3094.6万元。

创新政策措施,推进政务服务再优化。加强政务服务标准化建设,编制政务服务事项工作标准,开展常态化标准化核查;目前,市市场监管局承担的23项最新版国家行政许可事项已实现国家目录主项、子项承接率100%。全国率先推广规范化食品经营许可咨询服务,试点区新办食品经营许可一次性通过率达82.1%,较改革前(58.3%)提升明显。在风险可控的前提下探索食品经营许可远程核查,经开区已有273家食品经营企业和餐饮服务单位通过“云踏勘”远程核查取得《食品经营许可证》。北京市CCC免办自我承诺便捷通道试点企业增至7家,有效帮助企业解决进出口贸易领域的实际难题。