2023年,在市委、市政府的领导下,市政务服务数据管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,认真落实省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措,把开展主题教育作为重大政治任务摆在突出位置,深入贯彻落实省、市高质量发展大会精神,扎实推动数字政府和智慧城市融合建设,着力打造数字化服务体系,不断提高政府决策智能化水平和公共服务精准化水平。广州数据交易所完成首个公共数据运营产品交易;组建广州数字安全运营中心,举办首届“羊城铸网-2023”数字政府基础设施攻防演练;在全国一体化政务服务能力评估中连续五年获评“非常高”;市政务服务中心荣获“第21届全国青年文明号”“广东省三八红旗集体”。
一、强化政治统领,把牢数字政府建设政治方向
全面系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,持续开展党的二十大精神专题学习,学习贯彻习近平总书记关于高质量发展重要论述和视察广东重要讲话重要指示精神,召开省委巡视整改专题民主生活会、主题教育专题民主生活会,局领导班子成员和党支部书记讲主题教育专题党课,深入基层调研;广州12345政府服务热线受理中心被中央主题教育办纳入“重实践 建新功”老典型新作为先进典型宣传。
二、坚持以人民为中心,以“一号接听”热线标杆解民生急难愁盼
畅通企业市民诉求渠道,全年12345热线总服务量3200多万件,话务满意率97.97%。推出热线“民情月历”,建立市民及企业关注榜,将群众诉求“弱信号”转化为推进工作“强信息”。打造企业12345,设立营商环境企业服务在线客服专席。高质量落实市人大审议意见,细化问题清单、建立整改台账,以实际成效推动热线工作。
三、坚持实体优先,以政务服务标准化规范化便利化赋能高质量发展
以市政府名义出台《广州市加快推进政务服务标准化规范化便利化的实施方案》,推进政务服务全程标准化、全域规范化、全时便利化。“一窗”集成服务模式不断深化,市级2000多项事项进驻市政务大厅,“一门”率100%、“一窗”率99.48%。“一网通办、全市通办”的“穗好办”政务服务品牌持续擦亮,可提供1万多项服务一站式指尖办,实名注册用户超2000万人,累计访问量超2.1亿次。上线“穗好办@企”平台,推出政务、金融、政策、诉求直达等多项服务,首创企业数字空间,实现精准推送和奖补落地。创新政策兑现数字化集成服务,全市纳入统一管理并对外发布政策兑现事项。政务服务事项“全市通办”加快推进,全市政务服务统一预约不断拓展,构建覆盖全市的政务服务大厅预约体系。公共资源交易平台整合不断深化,招投标领域数字证书与北京、上海、深圳、重庆、杭州等试点城市实现跨区域兼容互认,公共资源交易信用评价应用进一步拓展。推出“一件事”主题联办和导办服务;超70个高频事项可在政务服务大厅等“一码办事,一码通行”;与省内外49个城市可“跨省通办、省内通办”;发布“免申即享”事项,政策兑现“一键享”。红棉码应用不断拓展,推进“红棉码”亮码免证办服务,打造办事码、交通码、粤居码等融合生态。
四、坚持竞标争先,以国际一流数字政府提升超大城市治理体系和治理能力现代化水平
制定《广州市进一步深化数字政府建设工作实施方案》《广州市数字政府政务数据安全总体规划(2023-2025年)》《广州市数字政府网络安全总体规划(2023-2025年)》,创新实施统一云资源、基础运维、基础网络和安全、数据资产、政务信息化项目管理“五统一”改革,建成广州数字安全运营中心,实现全市网络安全一体化运营。统一云资源管理,实现云资源的“忙扩闲收”。建设全市一体化城市大数据中心,形成全市“1+11+N”公共数据资源一体化管理体系。统一信息化项目管理,基本实现全市信息化资产底数清、情况明。数字化城市智治能力不断提升。深化以事件驱动的“穗智管”城市运行管理中枢建设,建设“穗智管”城市驾驶舱、民情日历等应用。依托“粤经济”平台,建设广州经济态势感知研判平台(“经济大脑”)。大力推进“百千万工程”,构建市“百千万工程”信息综合平台,打造态势感知一张图,建立市“百千万工程”运行体征指标体系。
五、坚持创新引领,以数据要素市场建设承载高质量发展
印发《广州市公共数据开放管理办法》《广州市城市大数据平台规划》,完成《广州市数据条例》建议稿,制定《关于更好发挥数据要素作用推动广州高质量发展的实施意见》。完善全市首席数据官制度,加强数据全生命周期管理的整体规划和统筹协调。积极推进城市大数据平台建设,打造统一的大数据中台,提升全市数据资源体系的统筹管理和服务水平。上线国内首个数据交易领域行业数据指数发布平台、首个集“算力+交易+场景”算力资源发布共享平台等。加快建立具有广州特色的公共数据运营体系,完成首个公共数据产品“企业经营指数”进场交易,探索建设行业数据空间,积极引导数据产品供需双方和数据服务商进场交易。成功举办“数据要素论坛”暨首届广州数据交易会,协调南沙区政府做好“数字湾区”发展论坛举办工作。(广州市政务服务和数据管理局)