方城县：打造数字化信用街区 赋能营商环境高质量发展

河南5月16日电 为加快推进社会信用体系建设，助力营商环境不断优化，近年来，方城县按照“以点带面、点面结合，试点示范、总体提升”的总体思路，本着“政府引导、社会参与、群众受益”的基本原则，创新探索开展“信用街区”建设，以“一城四馆两中心”为建设信用街区试点，围绕“一码4端、5大站点、X个信用+应用场景”的（1+5+X）数字化模式，构建“商户申请、信用监管、择优推荐、典型展示、动态管理”的链式管理机制，为实体店铺赋能添翼，拓展线上销售渠道，助推商业街区焕发新活力。
信用引领“智慧监管”，打造信用街区新模式。建设1个信用街区智慧化监管平台，并与市场监管部门智慧监管平台数据互联互通，实现一户一码一档，已入驻智慧化监管平台商户268户，商户宛信分入驻率100%，平台集中展示信用信息、信用评价、信用档案、街区运行展示，搭建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的数智管理平台，全面掌握商圈内的基础信息，通过归集信用街区商户公共信用信息和分级分类监管及评价信息，精准化管理，建立风险预警和联动响应机制，推进商户信用风险管理、信用约束、信用风险预测，建立健全衔接事前、事中、事后全监管环节的新型监管机制，提前预防、化解信用风险，构建信用引领社会治理新格局。
信用引领“五站合一”，打造信用街区新阵地。以信用服务站为引领打造集物业服务站、价格纠纷调解站、志愿者服务站、消费维权服务站为一体的五站合一新模式，加强衔接联动，为商户提供高效、便捷的行政审批“帮办代办”服务，依托数字化平台及时解答反馈问题，让商户进一道门办多件事，享受“信用街区”一站式贴心服务，使街区商户逐步实现小事不出门，方便在“街区”。自综合服务站设立以来，积极梳理本级制定且现行有效的惠企政策，将惠企政策划分为减免类、奖补类、权益类、资质类等类别，形成可操作的事项清单，主动了解企业需求，对有融资需求的企业，列出清单，均进行“一对一”“手把手”服务，耐心指导企业注册，帮助企业入驻“信易贷”平台、发布融资需求，让企业和群众对“信易贷”惠企政策有了更加深刻的理解和认识。被评为“方城县信用企业”的惠民超市在2024年春节前夕通过“信易贷”获批120万元贷款，有效缓解融资难融资贵问题。把信用建设植入调解工作，在自治、法治、德治基础上将“信治”融入其中，推进融合共治。增加事前“信用承诺制”，以公示信用信息引导企业诚信经营、履约践诺。着力推动“三变”：变“重调解”为“重预防”，筑牢和谐劳动防线；变“被动”为“主动”，破解调解预警难题；变“单一化”为“多元化”，转化案件调解思路。以信用手段有效引导和倒逼各方履约践诺，巧妙化解矛盾纠纷。今年以来，信用+价格争议纠纷调解站已成功调解价格争议纠纷113件，涉及金额99万元，取得社会一致好评。
信用引领“场景应用”，打造信用街区新业态。依托“宛信分”系统，不断创新“X”项信用应用场景，为商户提供信易批、信易租、信易游、信易行、信易阅、“信用+义诊”“信用+积分兑换”“信易停”等50个“信易+”创新信用服务，积极营造“诚信有价”的社会氛围，实现信用有价、信用惠民、信用便企，切实增强企业及群众获得感、幸福感、便利感。其中，首创街区“裕信卡”，激励信用方城人。县信用办针对个人“宛信分”600分以上，信用企业、信用商户、诚信居民统一发放“裕信卡”，持卡人可享受免费乘公交车，3个4A级旅游景区免门票，图书馆凭卡免证借阅、水电气减免、免费停车等服务，目前已惠及商户居民100余人。消费者结合“宛信分”积分可在信用街区家具建材、餐饮服务、酒店住宿、生活服务、街区医疗、培训机构等10个领域175家商家享受优惠折扣政策，形成信用惠民便民叠加效应。
信用引领“宣传氛围”，打造人人诚信新局面。通过印制《方城县公民信用手册》，设立“信用示范街”宣传栏，签署“诚信经营倡议书”，开展《河南省社会信用条例》宣讲，组织信用商户评选以及举办“3·15消费者权益日”“6·14信用记录关爱日”“诚信十二进”和诚信建设万里行等主题活动，大力宣传社会信用体系建设工作，增强群众和商户诚信意识。“信用+街区”可视化工程的推行，将信用嵌入到改善消费体验、优化消费方式上，引导经营主体诚信经营，有效维护了消费者合法权益，提振人民群众消费信心，营造了公平、公正的市场竞争环境和放心、安全的市场消费环境。
“信用街区”的打造，让商户拥有一张崭新的“信用名片”。消费者可信。作为消费者，只需用手机扫描商户张贴的信用二维码，即可对商户的信用档案、营业执照信息、店铺信息、销售品类、近期商铺活动、消费信息等共18类信息直接了解，有效解决了商户与消费者之间信息不对称问题，积极保障了消费者的知情权，选择权和监督权，大幅提升消费者的满意度。商户可用。依托信用二维码，商户可以不断积累诚信经营口碑，树立诚信经营形象，在市场活动中形成差异化竞争优势，倒逼商户诚信规范经营，实现从被动监管向自我主动诚信经营的转变。政府可控。依托数字化监管，搭建了信用可视化一条街的分级分类监管后台，并将商户信用档案纳入监管后台进行信用监管，监管部门可实时查询商户的信用情况，并对商户风险信息，市场反馈信息进行抓取和预警提示，切实保障消费者的合法权益。(中宏网)