国家数据局夏冰：围绕数据产权、流通和收益等方面 加快制度建设和供给

①“国家数据局明确了坚持数据要素市场化配置改革主线，统筹推进数字数字经济、数字社会的总体建设思路，为加快工作落地推进，我们期待与社会各方凝聚并践行三点共识。” ②国家数据局将进一步回应社会关切，围绕数据产权制度、流通交易体系、收益分配机制等方面，加快制度的建设和供给。

《科创板日报》4月28日讯（记者 张洋洋）“国家数据局明确了坚持数据要素市场化配置改革主线，统筹推进数字数字经济、数字社会的总体建设思路，为加快工作落地推进，我们期待与社会各方凝聚并践行三点共识。”在今日举办的2024中国移动算力网络大会上，国家数据局副局长夏冰如是说到。

夏冰表示，第一个方面是顶规先行，夯实数据要素市场化配置改革的软环境。

具体来讲，首先是要抓好数据基础制度建设，国家数据局陆续制定公共数据资源开发利用，数字经济常态化监管等意见。

其次，国家数据局将进一步回应社会关切，围绕数据产权制度、流通交易体系、收益分配机制等方面，加快制度的建设和供给。

再次，是进一步加强数据标准体系建设，将数据标准化作为推动数据大规模流通、可用不可见、可控可计量的前提。积极推动筹建全国数据标准化委员会，建立健全国家数据标准及相应机制体制。

最后是进一步加快数据学科体系和人才队伍建设。夏冰说到，国家数据局近期已协同人社部等相关部门印发了《加快数字人才培育支撑数字经济发展行动方案》，其中提出数字技术工程师培育、数字技能提升等六大重点任务，也期待各方的共同参与。

第二个方面是求真务实，扎实构建数据要素流通的硬支撑。

夏冰表示，一是通过深入实施东数西算工程，坚持多元异构算力的一体化布局，东中西部算力一体化协同，算力与数据、算法一体化应用等五个一体化工作要求，聚焦公共数据传输通道，算网协同创新等重点工作，推动算力从好用、可用到好用，实现绿色、安全、均衡高效的新质算力供给。

二是统筹推动数据基础设施建设。国家数据局积极对接政产学研各界，进一步明确数据基础设施的内涵和外延，加快推动一批着眼当前、利在长远的数据基础设施建设，为跨行业、跨地域的数据要素流通开发利用提供支撑。

三是积极推动数据与科技创新，对标国际前沿，加快数据空间、高速数据网等技术的应用和研发，为建设流通、利用基础设施行业、高质量数据集等提供支撑。加快形成数据科技与数据产业的互融互促良好发展态势。

第三个方面是双向发力，积极培育经济社会的数字化发展新动能。

夏冰表示，一个是强化国内统一大市场的数字经济内循环协议。重点是从数据要素层行动，以及促进数字的公共服务普惠化，鼓励社会各界应用数字科技，实现经济规模和效率的倍增。

另一个则是深化国际合作，促进和规范数据跨境流通规定等一系列政策文件的落地，并协同相关部委为各跨国企业的国际合作项目提供服务和支撑，进一步拓展数字经济合作的新领域。