威海火炬高技术产业开发区：
“警格+网格”汇聚基层治理合力

近年来，威海市公安局持续深化“警格+网格”基层治理新模式，立足“派出所主防”定位，持续推动派出所警力与社区网格力量深融互促。其中，火炬高技术产业开发区分局（以下简称高区分局）建立了一支96名民警辅警组成的专业社区警务队，他们与网格员们开展治安巡逻、调解纠纷、排查隐患、服务群众。这张“警格+网格”的基层警务“一张网”，已汇聚起共建、共治、共享的基层治理合力，助力解决社区群众急难愁盼。

激活基层治理新动力

“正好大家都在，我给大伙讲讲最近通报的几类电信网络诈骗案。”10月29日，在威海市怡园街道毕家疃社区，怡园派出所社区民警田辉与网格员一起，向老年人开展防电诈宣传。

“居委会很多工作需要我们去配合，我随时将警情、市长热线、督办单等与社区有关的情况及时通报给他们，让他们提前做好准备。”田辉说。今年以来，双方互相交流警情民意，共同解决疑难问题40余个。

如此一来，社区警务和社区网格间的信息壁垒被打破。网格员将摸排到的治安隐患及时向社区民警辅警反映，派出所通过矛盾纠纷排查化解平台，将“非警务警情”流转至社区，由社区民警辅警与相关职能部门协调处理。

每个月，社区民警辅警都会到社区参加警民议事会、警情通报会、网格员见面会、社区联席会。高区分局各派出所还将社区物业、内保干部、志愿者等纳入共治队伍，形成“社区民警主导、网格员配合、多方联动参与”的群防群治模式。

从“指尖”到“心间”，从“网上”到“线下”，高区分局着眼深化警民关系，为每名社区民警辅警制作警民联系卡，让他们全部加入社区业主微信群，常态化坚持社会治安形势通报，组织治安发布、警民议事、警情通报等网上网下警民互动，社区民警辅警和辖区群众“双向”熟悉率达82%以上。

推动基层基础提质增效

前不久，高区分局古寨派出所辅警姜鹏在金峰塔社区走访时了解到，楼上楼下的两家邻居因在楼道里抽烟、泼水等琐事产生矛盾，双方互不相让。姜鹏立即联合网格员走访调解，通过讲法理、说情理，促使双方握手言和。

“民警的助力，使得众多难题得以顺利解决，他们从法律层面到情感层面都为大伙儿讲解得清清楚楚，群众由衷认可。”金峰塔社区党委书记刘立娟说。

为让基层治理更为扎实、为民服务更高效，高区分局不断深化派出所基础工作平台以及“一站式”矛盾纠纷排查化解平台的应用。社区民警辅警在走访检查时，可做到走访、录入、上传“三同步”。

在整合人口、治安等基础工作职能过程中，高区分局持续加强信息系统关联整合，将分散数据转变为关联数据，提升基础信息的逻辑性和条理性，推动基层基础工作提质增效。立足社区民警“走千家入万户”的工作特点，高区分局指挥中心、治安、刑侦等部门综合警情，形成风险预警，将每日需要完成的工作任务精准推送基层，进一步加强警格网格的力量联结、管理联动、风险联控。今年以来，全区可防性案件数同比下降8.2%。

深耕基层警务“责任田”

走进高区分局金海滩派出所滨州街社区警务室，首先映入眼帘的是警务会客厅，大厅工作台上摆满了各种便民服务卡片，每日前来咨询、求助的群众络绎不绝。

社区警务既是治安管理的“前沿阵地”，也是服务群众的“桥梁纽带”。社区民警丁超刚和同事们入驻滨州街社区警务室后，很快成了接待服务群众、化解矛盾的贴心人。

为把警务室真正建在居民家门口，高区分局聚焦矛盾纠纷调解这一主阵地，发动法律工作者、退休人员、热心社区群众等组建“暖邻”调解队，按照“1名警格长+1名网格员+N名综治力量”，打造了63家社区警务团队。

与此同时，社区民警担任居委会党委副书记，落实“一社区一辅警”，每周参加社区基层治理研判会议，健全固化信息互通、联合走访等机制，做到风险共担、问题共解。今年以来，高区分局社区民警辅警组织开展专场调解40余场次，化解噪音纠纷、家庭暴力、物业纠纷等纠纷类警情112起，化解居民邻里纠纷73起。（宋建东 于 洋
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