坚持科学发展观才能保证信息化建设顺利发展
来源:解放军报 更新时间:2012-04-15
坚持科学发展观才能保证信息化建设顺利发展

陈振阳、孙艳红

    中国特色军事变革的本质和核心是实现信息化,坚持科学发展观才能保证信息化建设顺利发展
    中央军委明确指出,信息化是中国特色军事变革的本质和核心,要求在新的起点上谋划和推进我军的现代化建设。国防和军队现代化建设是一个长期的发展过程,是阶段性与连续性的有机统一。20世纪50年代我军确立的现代化发展目标,就是实现军队的机械化。20世纪90年代以来,信息化成为军队现代化的核心和标志,这是因为信息化战争取代机械化战争已经成为必然趋势。我们必须确立和坚持信息化的发展方向,按照建设信息化军队、打赢信息化战争的目标,加快推进中国特色军事变革。为此,必须坚持以科学发展观为指导。
    以科学发展观为指导,可在信息化建设中实现理论与实践的高度统一 。世界上各国军队的信息化建设实践表明,综合集成是信息化的一个本质特征,包括武器平台集成、部队功能集成、作战手段集成,总体上是“人-机系统”的集成。这种综合集成,是由信息化战争的特殊表现形式即体系与体系的对抗决定的。体系对抗要求战场感知能力、信息传输能力、快速机动能力、精确打击能力紧密融合。很显然,科学发展观是指导信息化建设最有力的思想武器。从信息化建设的目标上看,是要通过综合集成实现组织指挥一体化、作战力量一体化、后勤保障一体化;从信息化建设的要求上看,必须搞好顶层设计、总体谋划,人力、物力、财力和信息资源必须实现有机整合;从信息化建设的过程来看,必须严密组织、灵敏控制和科学评估。这些特点都说明,信息化建设离不开科学发展观的指导,必须坚持全面协调可持续发展。这一点,实践经验已经给我们提供了启示。我军各部队的指挥自动化建设已有20多年了,取得了一定成果,但最突出的问题就是“烟囱林立”,无法形成横向一体化。类似这样的情况,美军也曾经有过。上世纪70年代初,美军初建指挥自动化系统时,走的就是各军兵种自行设计、自行建设的路子,结果是彼此之间互不兼容,后来不得不进行一体化改造。20世纪90年代前期,美陆军开始建设的数字化部队,是以机械化重装师为基础进行数字化改造,花了几年功夫,投入不少经费,结果机动能力仍然很低。美军经过总结和论证,改变了思路,提出建设“目标部队”的构想,实行整体谋划。实践表明,军队信息化建设覆盖范围广、发展周期长、科技含量高、投资规模大、相关要素多,务必坚持科学发展。我军武器装备建设确定“两成两力”指导原则,就是使现有装备特别是新装备成建制成系统形成作战能力和保障能力。这种建设方式,体现了武器装备日益体系化、系统化要求,能够实现多要素合成、多体系融合、多层次衔接,符合信息化建设需要。无论是理性思考还是实践验证,都表明以科学发展观指导信息化建设,能够实现理论与实践的高度统一,是符合客观规律的必须坚持的指导原则。
    以科学发展观为指导,能够保证信息化建设更好地走军民兼容的路子。 世界新军事变革,是人类文明由工业时代向信息时代转变的产物,是综合国力竞争在军事领域的反映,从酝酿、产生到发展,至今已经历了30多年。1991年的海湾战争展示了高技术战争的雏形,是这场军事变革的转折点,使许多国家的军队建设开始向信息化迈进。我们应当认清,我军信息化建设不是孤立进行的,有两个大的背景,一个是时代背景,即人类社会正在向信息时代转变;另一个是国际背景,即全球范围内正在进行综合国力竞争。在这样的背景下,我军的信息化建设,应当在科学发展观的统领下,紧紧依托社会,走“军民兼容”的路子。事实上,自从2000年党的十五届五中全会提出走新型工业化道路以来,国家坚持以信息化带动工业化,以工业化支持信息化,使信息化程度有了很大提高,逐步形成了比较雄厚的信息化建设资源。社会上的信息化建设资源能够为我军信息化建设提供广泛的支持。在美国,95%的军事通信借助民用线路。据联合国教科文组织1996年世界科学报告披露,美国直接或间接为军方服务的科学家有78万之多,占全美科学家总数的80%。我国的国防和军队建设,长期以来仿照苏联的搞法,实行军民分离、军队自成体系的发展模式。改革开放以后,首先提出军工生产要纳入整个国家规划,要结束另外一个天地的时代。其他方面的建设也逐步提出“军民兼容”的方针。但军队建设与国家建设相脱节的现象还大量存在,阻碍了军队建设的发展。新世纪新阶段,军队以信息化为核心的现代化建设,迫切需要在科学发展观的指导下,进一步解决将国防和军队建设融入国家现代化建设全局之中的问题,保证我军信息化建设能够快速稳步发展。
    以科学发展观为指导,能够保证信息化建设沿着科学发展的轨道前进。 军队信息化建设,是在军事领域广泛采用先进的信息技术和装备,有效地开发和利用与国家安全利益相关的信息资源,全面提高军队战斗力的过程。目前,我军全面的信息化建设还处在初始阶段。科学发展观揭示了包括国防和军队建设在内的科学发展的普遍性规律,可指导我们准确把握信息化建设的特点和规律。我们应在科学发展观的指导下,深入考察和认识与我军信息化建设密切相关的因素,认清信息化建设应不断解决的问题和发展方向,探索信息化建设的组织方式、运行机制和科学方法。如果在全面加强信息化建设的初始阶段,能够认真贯彻落实科学发展观,保证把信息化建设引入科学发展轨道,并坚持不懈地运用这一思想武器,不断研究解决新问题,我军的信息化建设一定能够顺利发展。