两会特别报道:透明政府 阳光政务
来源:新华网 更新时间:2008-03-14

新华社XHTV北京、郑州专电:(记者:陆欢魏莘余福卿编辑:张宋红)第一时间发布信息,让公众充分享有知情权。(如果是公开了、透明了,群众呢,会更加地相信政府,也会和政府站在一起。)开启政府网上门户,政府和百姓网上面对面。(中央政府和社会公众之间架起了一个新的桥梁,特别是互联互通的这么一个新的桥梁,同时也为公众更好地了解政府,世界各国更好地了解中国和中国政府,提供了一个新的窗口和平台。)敬请关注《新华纵横》两会特别报道——《透明政府阳光政务》。

主持人:观众朋友,欢迎关注《新华纵横》两会特别报道。2006年春节期间,北京的许多市民接到了一条政府发来的手机短信,短信的内容除了新春祝贺外,还对烟花爆竹的安全燃放做了温馨提示,这看似简单的几句话,却犹如一条纽带,拉近了政府与百姓之间的距离。

解说:通过手机短信,感受政府的提示和关怀对于北京市民来讲,已经不是头一回了。2006年1月3日,北京东三环京广桥路面发生塌陷,一大早,市民们便收到了交管部门发来的手机短信提示,随后,北京的广播、电视等多家媒体也开始滚动播发提示信息。像这样在第一时间、如此广泛的信息提示还是第一次,提示得到了市民的理解,当天的北京交通早高峰总体通畅,令人担心的大堵车并没有出现。

解说:像这样第一时间向公众发布信息,提醒应对措施的做法在百姓的身边越来越多地发生着。2006年1月5日,河南省巩义市第二电厂的柴油罐发生泄漏,约6吨柴油进入黄河支流伊洛河,严重威胁着下游百姓的吃水、用水安全。事故发生后,河南省委省政府高度重视,省长李成玉及时作出重要指示,副省长刘新民迅速赶赴现场,亲自指挥,并立即采取措施最大限度地控制污染态势。与此同时,事故处理指挥部立即向下游相关地区发布“预警通知”,要求采取有效措施做好应急预案,水利部黄河水利委员会也加大了小浪底水库泄水量,同时关闭伊洛河上游的两个水库泄水闸。河南省政府同时要求各地对环境污染事故隐患进行认真排查,发现问题及时整改。

河南省副省长刘新民:我们在监测的时候,尽管是非常低,污染指数非常低,轻微污染,但是你毕竟造成了污染,污染的程度,水质的情况如果说不叫老百姓知道,人民群众就会画一个很大的问号,你这个水质污染程度到底污染什么程度,喝了以后对身体到底有没有危害啊,这个问题就很现实的摆在了我们现场处置人员的面前,所以说省政府商量,要作为一个负责任的政府,立即要采取紧急措施,向社会发出公告,所以说我们就发布了1号公告、2号公告,把这个事原原本本地实事求是地给我们的人民群众说清楚。

解说:刘新民副省长说,只有公开才有和谐。如果遇事总是能掩则掩,大道不畅,小道消息就会满天飞,民众心里必定不安。只有及时把信息公开,公民才能有效地实施监督;另一方面,政府只有做到信息公开,政务活动才能做到高效、廉洁、勤政,顺应民意。此外,政府的公开、公正、透明也体现着政府本身对应急事件处理态度上的自信和认真。

河南省郑州市市民:这次水污染这个事,政府是及时把这个事情通报给老百姓,让老百姓理解,了解这次水怎么污染,污染严重程度怎么样,老百姓看过以后心里比较明白,我觉得这样的政府老百姓会更信任。

河南省巩义市市民:刚开始百姓也都人心惶惶的,但是后来政府很快就第一时间告诉我们这个污染到什么程度啊,现在怎么治理的啊,这种发展的趋势都很快让我们知道了,这就让我们百姓很放心,就觉得政府嘛就应该是这样,有什么事咱都别瞒着百姓,这样呢,百姓才能日子过得塌实,对这样的政府非常满意。

河南省郑州市市民:你越是捂着,越是盖着,越是堵着,老百姓会更加的猜疑,这样呢,政府和群众之间呢,会有一些不必要的误会。如果是公开了、透明了,群众呢,会更加地相信政府,也会和政府站在一起。

解说:从设立政务公开办事大厅、建立新闻发言人制度、开设政务公开栏、开通政府信息网站等等,各级政府、部门根据群众的需求,不断创新形式,改进手段,把政务公开工作推向深入。而中央政府门户网站的建立,对于促进政务公开,便于公众知情、参与和监督,则具有更加重要的意义。2006年1月1日零时,中华人民共和国中央人民政府门户网站——中国政府网正式宣告开通。让百姓足不出户便知天下事,它对于增进政府与百姓之间的联系,建设更加透明、高效、务实、廉洁的政府,实现决策的科学化、民主化,无疑有着重要的推动作用。

新华网总裁、中国政府网总负责人周锡生:中国政府网站的开通使我国电子政务迈出了新的步伐,更加实质性的步伐。中央政府和社会公众之间架起了一个新的桥梁,特别是互联互通的这么一个新的桥梁,同时也为公众更好地了解政府,世界各国更好地了解中国和中国政府,提供了一个新的窗口和平台。

解说:周锡生介绍说,以往老百姓很难见到的东西,如今都可以在中国政府网上找到,网站就像一个史无前例的权威资料库,把国务院令、国务院发文、国办发文等7种文件分门别类上网,甚至把从2000年以来的200多期国务院公报悉数搬了上来,在试运行期间,网站还把直播间设进了中南海,让网民们亲眼目睹了国务院工作会议的全过程。

全国政协委员吴大诚:我觉得这个很好,比较一个正式的途径公众来了解政府的讯息。全国人大代表这对民众了解政府在做哪些事是有好处的,你比如说我们作为代表来说呢,也可能呢,能更好地提出建议和议案,有些东西如果没有列入,那么有些确实很重要,那么我们在上面看到它没有,那我们可能通过建议和议案方式来表达我们的心声。

全国政协委员王林旭:因为信息通了,思想就通了,道路就通了。

主持人:前不久,温家宝总理郑重宣布:“中南海的大门是面向广大群众的”。短短14个字,深刻地反映出中国政府在推进社会主义政治文明建设方面的坚定决心和信心。让老百姓充分享有知情权,架设畅通的沟通渠道等等,政府的这些做法,让亿万中国百姓深深地感受到我们的政府正在变得越来越透明,相信在这样的透明政府下,我们的社会生活会更加和谐。好,感谢关注今天的《新华纵横》,明天见。