绍兴市党委一把手谈“自主创新”
全国十届人大代表、绍兴市委书记王永昌：
自主创新是具有很高外部经济性的活动，仅靠市场很难使创新活动处于社会需求的最优水平。因此，必须发挥政府的积极作用，努力营造有利于自主创新的环境，形成对自主创新的有效激励。前几年，我们提出“打造科技绍兴、提升绍兴实力”，取得了明显成效。现在，中央提出要提高自主创新能力，建设创新型国家。绍兴具有浓厚的创新文化氛围、丰富的科技教育资源、扎实的产业发展基础和近三年来打造“科技绍兴”的实际成果，我们要着力建设以自主创新为主要特征的“创新型城市”，努力使绍兴在科技进步方面继续走在前列，全面提升绍兴区域发展的竞争力。
当前，绍兴的发展正处于一个非常重要的关键时期，我们要进一步更新发展观念，理清发展思路，明确发展目标，营造发展优势，其中非常重要和关键的，就是要把经济工作的重点转到依靠科技进步、推进自主创新上来。今后决定企业发展实力，竞争力和前途命运，将更多的取决于企业自主创新能力、科技进步和企业家管理水平、员工素质。
我一直在思考一个问题：“十五”期间我市经济、企业发展的主动力非常明显，那就是以企业产权制度改革和职工身份转变为主要内容的体制机制改革。“十一五”时期推动我市经济持续快速发展最主要的主动力是什么？就是要依靠科技的创新。我们要切实把科技进步、自主创新当作一个企业和地区发展的主动力和核心竞争力。绍兴在原始创新、集成创新方面是大有可为的，特别是在纺织等优势产业领域，一定要加强原始创新和集成创新，努力实现关键技术的突破，开发具有自主知识产权的产品，培育拥有核心技术的产业，形成具有国际竞争力的企业。
绍兴市委副书记、市长张金如：
绍兴的发展以工业为主导，纺织业为特色，纺织业产量占全市工业经济总量的50%%，抓好纺织产业发展至关重要。绍兴的比较优势在纺织业，工业经济的重点在纺织业，绍兴能够抢占高新技术制高点的也在纺织业。我们只有抢占纺织产业科技制高点才能提升纺织产业的发展水平，占有较大份额的纺织市场，获取较高的附加值，加快发展。今天，绍兴有抢占纺织业科技制高点所必需具备的基础条件和能力。
发挥纺织业等传统产业的优势，我认为根本途径在科技，在自主创新。我们将以信息化为重点，大力推进纺织材料功能化、工艺装备高新化、人才素质专业化，延伸产业链，研发新产品，提升绍兴纺织业的市场竞争力和产品附加值，积极抢占国内纺织科技制高点。目前，我们重点抓浙江省纺织研究院、中纺院江南分院、浙江大学绍兴技术转移中心等产学研平台建设，争取创建国家纺织重点实验室，全面提升纺织产业的自主创新水平。“十一五”期间，绍兴将着力打造“国际纺织品贸易中心”，重点是改造升级中国轻纺城。政府部门要营造环境、出台政策、搭建平台、加大投入，推进科技创新。广大企业要依靠技术、依靠人才、加大投入，消化吸收科技成果，以此来打造科技绍兴，提升绍兴实力。
引领自主创新的重要平台———记绍兴市袍江工业区
本报记者
宦建新
2000年绍兴市市委、市政府利用区划调整大胆决策建设袍江工业区，试图通过园区的创办以提高行业自主创新能力，为传统产业的改造提升提供强大的科技支撑。经过5年发展，袍江工业区以一个高新技术产业为主导的现代化工业新城和绍兴中心城市新组团的基本框架已基本形成。5年来，已有来自美国、日本、韩国、意大利等国家和地区及国内企业投资的250多个项目进驻，协议投资额250多亿元，其中注册资本1000万美元以上的有48个；5年来，累计完成工业产值586亿元，实现利润25亿多元。区内轻纺织升级、生物医药、电子机械、食品饮料、塑料包装等特色产业逐步形成，产业集聚效应初步显现。1月下旬，绍兴市市委专题会议提出：袍江工业区今后5年要在过去5年的基础上推进二次创业，再创新的辉煌。
袍江工业区在发展中正成为引领自主创新的重要平台。
袍江工业区围绕推进传统产业高新化和高新技术产业化目标，大力构建“一区三体系”，切实抓好区域科技创新服务工作。“一区”：全力推进国家级高新技术产业园区申报工作。“三体系”：一是加快区域科技创新服务体系建设。做大做强袍江科技创业中心。把建设科技创业中心作为一个重要的创新平台，先后建立了绍兴市留学人员创业园、浙江省博士后科研工作站，成为工业区吸引集聚人才、服务提升产业、推动科技进步的重要平台。科技创业中心实质性启动近两年来，已引进各类科技孵化项目30个。二是加快产学研合作体系建设。加强工业区和区内企业与高等院校、科研院所进行多形式的产业合作、科研合作。全力支持办好中纺院江南分院。根据产业特点，有针对性地与省内外、国内外科研机构联合共建科技创新载体，提升区域自主创新能力。三是加快人才保障体系建设。坚持招商引资与招才引智相结合，拓宽引智渠道，采取柔性流动、项目合作等多种形式为区内企业引进各类急需人才；建立人才培育机制，重视培养适应产业发展需要的高级技工和技术熟练工；采取政策激励等措施，引导企业用好人才，努力营造让各类人才充分施展才干的良好环境。
袍江工业区在建设以高新技术为主导现代化新区的同时进行新的探索，成为引领自主创新的重要平台。
一是集聚自主创新科技资源。纺织产业比重大是绍兴市的一大特点，园区的历史使命是通过园区建设引领产业自主创新。绍兴纺织产业比重大是一大特色，但也有人认为是当前发展中的一个包袱。然而，绍兴市的看法是，传统产业的作用和地位不容忽视。在绍兴通过高新技术和自主创新把传统产业改造提升好，不仅能使绍兴产业发展有一个质的提高，更能对全国传纺产业的改造提升起到示范、带动作用。为此，袍江工业区勇于探索，敢于实践。2005年3月，袍江工业区引进行业最强的科研院所———中国纺织科学研究院，绍兴市市政府与中国纺织科学研究院在袍江工业区共建江南分院正式挂牌。2005年10月18日，中国纺织科学研究院产业化基地动工兴建。这标志着中国纺织科学研究院科研重心的南迁，袍江工业区将成为我国纺织行业自主创新新的技术创新源和技术集散地，并以此为起点占领纺织科研的制高点，共建的江南分院将成为自主创新的龙头科研型企业。目前，中国纺织科学院江南分院已实质性运作，发展势头较好。
二是引进国内外知名企业集团。引进的项目要环保、技术含量高，并要对社会有贡献，如果只有GDP，没有这三条，坚决不要。5年来，袍江工业区在招商引资上始终坚持“量质并重”方针，不断提高招商引资水平，引进项目呈现单体投资规模较大、外商投资项目较多、科技含量和土地集约利用水平较高等特点。目前，已有来自美国、日本、韩国、意大利、法国、西班牙、土耳其和香港、台湾等10多个国家和地区以及市外国内上市公司、知名企业等投资的260多个工业项目进区建设，协议投资额270多亿元，项目平均单体投资额超过1亿元，引进项目中一半以上为外商独资或中外合资项目，其中注册资本1000万美元及以上的外资项目52个，并初步形成了“日韩”、“意大利”、“港台”等招商板块。其中市外引进的有香港庆茂纺织、日本汤姆斯纺织、美国唯上科技、西班牙埃斯特维生物科技、香港“王老吉”饮料、美国艾尔派克包装材料和浙江苏泊尔家电、重庆啤酒、海南椰树饮料、四川通威饲料、民生药业、中国红黄蓝童装等一批重点项目。
三是大力培育科技创新型企业。加强科技型企业的培育发展，按照“做大一批科技型示范企业、培育一批科技型中小企业、孵化一批科技型苗子企业”的总体要求，袍江工业区积极引导企业加大科技投入，增强企业核心竞争力，加大对各类科技型企业的扶持力度，积极做好高新技术企业的培育发展，不断提高高新技术产业在工业经济中的比重。全区各类科技型企业超过80家，深化完善百强工业企业评选机制，更加注重考核企业自主创新和品牌创建，重点培育、引导和支持一批产业龙头企业，尤其要重视发展总部在袍江的上规模有竞争力的优势企业，全区力争年销售收入超亿元工业企业超过65家，500万元以上规模工业企业超过280家。
袍江工业区管委会按照“充分授权、封闭运行”的要求，认真履行市发改委、经贸、外经贸、建设、建管、城管和规划等部门的管理职能，从体制上保证办事效率和办事质量；另一方面进一步创新内部管理机制，完善创新人事管理机制、投资融资机制、投资服务机制和政务公开机制，以“共同的目标凝聚人、创业的精神激励人、合理的制度规范人、良好的环境吸引人”形成了一支“目标高度一致、思想高度统一、精力高度集中、工作高度负责”的开发建设队伍。钱肖华副主任说：“我们将通过5—10年努力把袍江工业区建成纺织科技的实验区、示范区和辐射区，成为一个纺织产业高新化和高技术产业化的国家级高新技术产业园区。”
绍兴高新技术企业发展经验值得推广
浙江省科学技术厅厅长 蒋泰维
高新技术产业是以当代最新科学技术武装起来的先导产业，是世界各国着力加快发展的重点产业和新兴产业。高新技术产业的发展规模和发展水平反映着一个国家和地区产业结构高度化和国际竞争力的水平,大力发展高新技术产业，积极应用高新技术改造提升传统产业，是调整优化经济结构、转变经济增长方式的重大战略任务和必由之路。浙江省在实施“科技强省”战略进程中，培育出了一大批敢于开拓、勇于争先、善于创新的高新技术企业，在区域经济发展中，发挥了突出作用，成为推动浙江经济和社会发展的强大动力。2004年，浙江高新技术产业规模跃居全国第5位。
近年来，绍兴的科技创新工作，富有特色，卓有成效，多项工作走在了全省前列：绍兴市是浙江省唯一的“全国技术创新工程示范城市”、全国首批4个“重要技术标准研究试点城市”之一、全国“制造业信息化工程试点城市”，已连续四次被授予“全国科技进步先进市”称号。绍兴是浙江高新技术产业集中发展的重点区域之一，目前，绍兴市有国家级高新技术企业105家，占全省的1/3；省级高新技术产业园区3个，省级以上高新技术企业192家。“十五”期间，共实施国家“863”计划项目5项，国家火炬计划项目237项，省级重大高新技术产业化项目14项，获国家科学技术进步二等奖4项。初步形成了电子信息、机电化工、生物医药、环保设备、纺织机械等有明显区域特色的高新技术企业产业群，初步形成了以企业为主体、以市场为导向、产学研紧密结合的区域创新体系，为高新技术产业发展提供了良好的发展基础和环境。
《自主创新科学发展———绍兴国家重点高新技术企业风采》一书，从不同侧面简要介绍了绍兴市国家级高新技术企业在科技创新方面的情况和所取得的成功经验。从中我们可以看到，这些高新技术企业注重体制创新、管理创新、技术创新，注重人才引进、研发投入，通过产学研合作，大力开发具有自主知识产权的新技术、新产品，推进企业生产、营销和管理的信息化，实现了自身的快速、健康发展。有的成为了全国重要的高新技术产品生产基地，有的掌握着世界上先进的，甚至独一无二的生产工艺技术。许多高新技术企业拥有多项自主知识产权，并跻身全国百强行列，为经济和社会发展做出了突出贡献。
企业是自主创新和产业发展的主体。绍兴高新技术企业发展的成功经验值得总结推广，值得其他企业和其他地区学习借鉴。衷心希望绍兴的高新技术企业进一步加强自主创新，进一步做强做大；衷心希望全省的高新技术企业迅速成长，带动高新技术产业的蓬勃发展和整个产业结构的优化升级。
“打造科技绍兴”的重大举措
本报记者 宦建新
打造“科技绍兴”，是绍兴市在科技进步上的创新。“科技创新月”已成为打造科技绍兴的重大举措，在科技与经济的结合上，在加强自主创新能力建设上产生了深远的影响，已成为绍兴市一个新的科技品牌。2005年11月，是绍兴市第三个科技创新月。组织召开全市创新发展经验交流会，进一步推进绍兴与浙大合作，举办“第二届中国浙江学术节”，召开“纺织科技合作与创新发展座谈会”，举行科技创新平台建设奠基仪式，县、市“科技创新月”活动各具特色……“科技创新月”各项活动使每一个企业，每一家院校都从中找到兴奋点。
本次科技创新月有几个明显的特点：一是营造科技创新声势，理清了科技创新思路，明确了下阶段科技工作重点。绍兴市市委书记王永昌“全面实施自主创新战略，培育科技型企业，建设创新型城市”的主题报告，进一步明确了全市“抓两头”的工作重点，为下阶段全市科技创新工作理清了思路。全市将围绕“创新型城市建设”、“科技型企业培育”工作，充分发挥政府的主导作用，进一步转变科技工作机制，推进科技强市战略的实施，促进绍兴经济社会全面、协调、可持续发展。二是搭建科技创新平台，发挥了科技资源集聚优势。绍兴市市委副书记、市长张金如明确提出了纺织产业应用高新技术进行重点改造和提升，加快抢占纺织科技制高点的战略思路。他说，改造提升纺织业，主体是企业，政府主要是引导和服务。中国纺织科学研究院绍兴高新技术产业化基地和绍兴市高新技术创业大厦两大科技创新平台的奠基、浙江大学绍兴技术转移中心授牌等活动，就是市委、市政府战略决策的产物，这些重要平台的建设，有力地拓展了科技创新体系建设的内涵。三是深化科技创新合作，提升了产业技术支撑。绍兴与各大高校的科技合作得到进一步深化，特别是绍兴与浙江大学、中国纺织科学研究院两大高校的合作更加紧密。更多著名大院名校的专家、教授加盟绍兴科技合作，以座谈会、研讨会、项目签约等形式架起了院校、企业双方沟通的桥梁。四是突出科技创新主体，增强了企业创新发展意识。“技术创新的主体是企业”这一理念在正在创新月期间进一步得到验证，走科技创新之路，成为广大企业家发展共识。
本次“科技创新月”之所以成功，在于三个方面的创新：
一是领导重视，措施得力，确保各项工作落实到位。本次科技创新月活动，是绍兴市认真贯彻落实党的十六届五中全会精神和省委“八八战略”，促进绍兴经济社会和谐发展的重要举措，意义深远、影响重大，市委、市政府高度重视，在市委常委会上作为重点工作布置，并在10月份发文对活动作出部署。创新月前夕，市政府领导多次听取活动方案的汇报，对工作做出具体批示。创新月期间，市领导多次参加大型活动。特别是全市创新发展经验交流会，市委、市政府的主要领导都亲临现场，造势鼓动，极大地鼓舞了广大企业的士气。
二是推陈出新，特色鲜明，活动亮点异彩纷呈。在“打造科技绍兴、提升绍兴实力”的基础上，市委、市政府进一步提出建设“创新型城市”口号，把科技工作放在一个更加突出、重要的位置，力争通过提升人的素质、提升产业的层次、提升企业的核心竞争力、提升绍兴全市的科技实力，建设科技型、创新型城市。“纺织产业”技术升级成为关注的重点。创新月期间，全市安排了中纺院绍兴高新技术产业化基地奠基、纺织科技合作与创新发展座谈等一系列重要活动，邀请国内纺织界著名专家汇聚绍兴，共同探讨“纺织大市”科技发展战略“创新平台建设”挥洒科技工作大手笔。占地170亩、投资5.5亿元，中纺院绍兴高新技术产业化基地和绍兴市高新技术创业大厦两大科技创新平台的奠基仪式过程虽然短暂，但是，作为绍兴科技工作新一轮发展的“引擎”，成为一大亮点。
三是上下联动，协同配合，形成活动合力优势。“科技创新月”期间，全市科技系统充分发挥整体优势，横向联合，上下联动，形成以市局统一组织，各县、市、区密切协作，地方党委、政府积极支持，全社会共同参与开展科技创新月活动的格局。“浙江大学党政代表团访问绍兴活动”除市科技局与浙江大学对外联络处直接负责之外，还涉及到市组织、人事、开发区等多家单位、部门，在市府办的统一协调下，各部门积极配合，确保了此次活动的圆满成功。每一项活动的开展，都涉及诸多科技企业和科技人员，大家都安排好工作，积极参与，有力地配合了创新月活动的开展。正因为有了这种通力协作精神，科技月的各项活动都能如期实施并取得圆满成功。