税收是国家财政收入的主要来源，也是国家实行宏观调控的重要经济杠杆。因此，税收系统的信息化建设一直走在国家信息化建设的前列。自1982年，税收系统引进第一台Z80计算机以来，税收系统发生了翻天覆地的变化，税收部门信息化基础建设一日千里，尤其是随着国家金税工程一期和二期的建设完成，更是使得税收系统的信息化迈上了一个新的台阶。

    在金税二期顺利完成以后，税务信息化建设进入了一个新的阶段——国家将于明年正式启动金税工程三期建设。原来分别建设的各种税务信息系统工程将不再“分离”下去，金税三期工程不再仅仅包括增值税部分，而将代表整个税务信息化建设；同时，税务工作的重点也从主抓基础应用转为先整合再应用。已经有学者撰文指出，金税三期的内涵可以用八个字来概括，即：数据集中、系统整合。集中是数据的“相对”集中，不是绝对集中；整合是数据集中基础上的应用整合和系统整合。从更长远的实践来看，金税三期的“大集中”其实是若干年后中国新一代电子税务的战略性、全局性布局的一个新起点。

    山东作为全国税收大省，一直是税收信息化建设的排头兵。2004年下半年开始，山东省国税局启动了省局监控分析系统的建设，通过将山东全省17个地市国税局的众多业务系统数据进行整合，形成可供综合利用的有价值的数据模型，为省局领导及相关部门提供有力的决策支持和帮助。

    中创软件在承担了山东省国税局监控分析系统的建设任务后，基于自身在电子政务领域建设的多年积累与领悟，紧紧把握住用户对“数据交换平台”的核心需求，提出了基于公司自己研发的应用集成中间件产品——InforEAI的系统解决方案。系统建设中最大的难点在于如何将国税现有的众多新老不一的异构系统有效的集成起来，既要保证原有系统的运行不受影响，同时又要灵活兼容新系统的“即插即用”式的集成。国税业务三大重点应用（中国税收征管信息系统即CTAIS系统、增值税专用发票管理系统、出口退税审核系统）分别使用的是Sybase、Oracle、SQL Server 数据库，系统平台也包括Windows和UNIX等，此外还有一些小的系统没有数据库，而是直接以XML或其他文件形式存储。InforEAI采用统一的平台，通过图形化工具，快速构建针对各种系统和应用的适配器，轻松实现各类国税业务系统的集成。同时，InforEAI提供的集成服务就像HUB一样，支持各类应用方便的接入。

    山东省国税局省局监控分析系统已于2005年5月1日正式运行，目前系统运行情况良好，而InforEAI在系统建设中的表现也得到了国税局领导和信息部门的一致认可，并考虑在以后进行类似的系统整合时，仍然使用InforEAI。为此，国税局在前不久组织的全省培训中，专门对全省各地市国税局信息中心骨干进行了InforEAI的使用和开发培训，并取得了良好的效果。

  “金税三期”工程提出了“一个平台，两级处理，三个覆盖，四个系统”的总体目标，根据一体化原则，用4到5年的时间，建设一个基于统一税务规范的应用系统平台，税务机关将依托税务系统的计算机广域网，以总局为主，以省局为辅，高度集中处理信息，税务信息化系统的功能设计将覆盖各级税务机关的所有职能。山东省国税局监控分析系统与金税三期在建设目标上有一定的相似之处，系统的成功建设为即将启动的金税三期工程积累了宝贵的经验，并奠定了坚实的基础。金税三期的启动，给中创软件和InforEAI带来了新的契机，我们有信心与国税总局一起共同推进中国税务信息化建设的进程。