全国人大代表、中国网络通信集团公司总经理助理兼计划建设部总经理朱立军有着几十年通信业从业经验。他说，目前通信业的快速发展面临创新力的考验。电信是信息化的基础，但从全球通信业的发展来看，无疑都面临业务转型，面临增强创新能力的问题。

　　朱立军认为，要保证通信业的健康持续发展，经营模式要转变，对网通来说，就是要从传统的电信运营商转变为综合信息服务提供商。

　　他说，首先，各级企业客户需要系统集成服务，市场需求促进我们转型；其次，从技术走势看，软交换、智能网、无线接入，这些都在产生新的业务模式；第三，运营商必须在产业链上全面介入，才能保持自己的竞争力。过去电信仅仅是信息传递的通道，今后光做到这点是不够的。因此要延伸产业链，往上要向内容产业渗透，往下要整合完善系统集成和售后服务功能，而且世界上大的运营商都是走这个路线。但转型怎么转，还要根据电信企业的实际出发，从网通的实际看，是采取有计划的循序渐进的方式，保持原有的网络原有的资源，进行网络智能化的改造。

　　朱立军说，进入“十一五”，通信业面临新的发展机遇，特别是三网融合大势所趋。

　　他告诉记者，十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中明确提出，要“加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等基础设施建设，推进‘三网融合’”，表明了党和政府下决心要解决阻碍信息通信发展的思想观念和体制壁垒问题，促进信息通信产业的健康快速发展。三网融合已是大势所趋，以电信网络为基础，以通信和IP技术为核心的信息通信业加速形成，将更大程度地促进结构调整，拉动国民经济增长，提升居民消费层次，扩大社会就业，同时为信息产业开辟巨大的增长空间。

　　朱立军认为，“三网融合”的推进，归根结底还是激烈市场竞争的必然要求。随着网络业务的变化，电信网演进到信息网，电信企业将面临转型。由于通信业务收入增长放缓，电信运营商希望进入视频传输市场，丰富宽带网的内容，提高电信网的效益。而广播电视提供商在整合广电网络资源后，也在侍机进入电信市场。

　　朱立军说，电信与广电在网络上是一种竞合关系。随着广电和电信的竞争会越来越趋向有序，在强强联合、优势互补、资源共享、共谋双赢理念的影响下，双方会从目前的互不准入转向彼此开放市场，实现双向准入，从而达到融合。