中国－欧盟信息社会项目源自２００２年的中欧经济贸易混合委员会会议上，欧盟提出计划 开展一个针对中国的总金额为２．５亿欧元的援助计划，称为国家指标项目计划。此援助计划分为三大部分：经济和体制改革、环境与可持续发展、提高行政机关的执政能力。中国－欧盟信息社会项目属于经济和体制改革部分中的一个子项目，计划金额为１５００万欧元。
该项目主要根据中国信息化工作的政策和实施战略，加强中欧信息化方面的交流与合作，利用欧盟资源，吸取欧盟有关方面好的经验，以电子政务为重点，缩小鸿沟，采取合理有效的措施，协助中国政府提高政务服务水平。
据了解，２００３年底，在全国申报的３０个项目中，国务院信息化工作办公室确定包头、邯郸、成都、烟台、阳泉和大庆作为中国－欧盟信息社会项目援助的６个城市，每个城市将获得欧盟援助资金５００万元人民币，同时也要求地方以２：１的比例配套１０００万元人民币。
“包头市网上劳动和社会保障公众服务系统”作为示范项目，旨在通过建立一个信息内容丰富、功能完备统一、服务方便快捷的劳动和社会保障公众服务平台，实现公众、企业与政府之间的信息共享与沟通，真正实现政务公开。项目建设从２００６年３月开始，到２００８年１２月结束。