近年来，衢州市柯城区委、区政府以科学发展观为统领，以统筹城乡发展为主线，以规划为龙头，以155工程”为抓手，以应用促建设，顺应信息技术的发展趋势，大力开展“数字柯城”建设，在省、市、区各级领导的重视和关心，全区信息化建设取得了长足发展。

建设篇
    “数字柯城”的建设，总体框架结构为制订一系列规划，实施五大工程，建立五大保障系统，简称“155工程”。

    “一系列规划”：就是以《数字柯城建设总体规划》为核心的包括柯城区各主要行业和各主导产为业《信息化分规划》的一系列规划。

    “五大工程建设”：①实现光纤到社区、大楼和乡镇，重点加快农村、工业、商贸等领域宽带业务的网络基础工程；②建立统一电子政务办公平台，实现全区党政机关网络互连互通，资源共享的电子政务工程；③建立以企业信息化、社会事业信息化（教育信息化、社区信息化、社会保障信息化、科技信息化、旅游信息化）和农业信息化为主要内容的信息化应用工程；④建立大型应用数据库建设工程（政务信息数据库、宏观经济信息数据库、企业信息数据库、农业信息数据库、财税信息数据库、科技信息数据库、教育信息数据库、劳动和社保信息数据库）和建立数据资源管理中心（将政务类、经济类、教育、法律法规、国土资源、人口、企事业法人类等可集中的数据，集中管理，建立共享中心数据库）为主要内容的信息资源工程；⑤每年各建立5个示范数字乡镇（街道）、示范数字社区、示范数字企业、示范数字学校和示范数字机关为主要内容的信息化建设示范工程。

    五大保障体系：①信息化工作组织保障体系；②信息化政策及标准保障体系；③人力资源培训保障体系；④技术服务专家咨询推广应用的保障体系；⑤资金保障措施体系。

成果篇
    通过短短的数年发展，柯城区取得了较丰硕的成果：
    （一）在华东地区率先实现“村村通”。2003年底，全区13个乡镇的299个行政村全部实现了互联网村村通，在华东地区率先实现了农技110村级终端全覆盖, 并且都已按照“十个一”标准建起了农技110信息服务中心和信息服务站。据不完全统计，全区农民通过农技信息平台共发布信息3万多条，接受咨询5余万人次，有3万多农民从中获益，产生直接的经济效益5亿元。同时，推出网上招商项目和乡镇政务、村务网上公开等工作。农村广播电视进村入户工程全面推进，全区共有有线电视终端用户5.2户，有线电视区域入户率达73%。

    2、“校校通”走在全省教育信息化前列。区委、区政府投资600多万元，建立了柯城区教育网，使全体师生基本实现网上教学、网上管理、网上作业，同时可与省、市教育网互联互通。全区教育系统有计算机近2500台，平均16个学生拥有1台计算机。全区37所学校有28所学校建立了自己的网页（站）。

    3、“居居通”成为全市社区信息化的品牌工程。全区已有20多个社区基本实行微机化管理。其中，上街街道坊门街社区投资约100万元，建起了高标准的社区信息化服务平台，并开通96198的市民服务热线；下街街道建立了社区事务受理中心，实现了所办事网络化，开通了81890的市民服务热线

    4、企业信息化建设取得新突破。以浙江不老神鸡食品有限公司为代表的大型企业、连锁店，基本实现了从产品信息发布、发票查询等方面做到了网络化管理。

　　5、政府无纸化办公基本实现。在全区建立了公文交换系统，除重要密级公文外，其他公文均通过网络传输，推进无纸化办公。（作者系浙江省衢州市柯城区人民政府办公室主任）