常德市政府召开信息化工作会议
来源:中国常德 更新时间:2008-03-14
全市政府系统办公室工作会议、政务公开工作会议、信息化工作会议召开

 

 

 

  3月29日,全市政府系统办公室工作会议、政务公开暨政务中心工作会议、信息化工作会议在芷园宾馆召开。市政府秘书长、市政府办主任沈习淼作政府系统办公室工作报告,市政府副秘书长、市政务中心主任熊国建作政务公开暨政务中心工作报告,市信息化办主任李长春作信息化工作报告,市政府副秘书长甘志敏通报了一批受表彰的先进单位和先进个人,市长陈君文等领导为受表彰的先进单位和先进个人颁奖。市长陈君文,市委副书记、市纪委书记曹儒国,常务副市长陈文浩作重要讲话。市政府常务副秘书长周代惠主持上午的会议,市政府秘书长、市政府办主任沈习淼主持下午的会议。

  2005年,全市政府系统办公室紧紧围绕改革发展稳定的大局,恪尽职守,开拓创新,取得了显著成绩。市政府办公室有27项工作获得省、市先进称号,并连续四年被评为全市目标管理红旗单位。全市涌现出了澧县人民政府办公室等9个办公室工作先进单位,有85个单位办公室获得业务工作先进单位荣誉称号,办公室工作得到了各级领导和基层干部群众的充分肯定。2006年是实施“十一五”规划的开局之年,全市改革发展稳定的任务十分繁重,政府办公室作为各级政府的参谋助手和运转中枢,必须立足自身职能,全力提高服务水平。大力提高办文、办会、办事水平,同时要适应新的形势需要,提高办公自动化水平,加强电子政务内网建设,进一步抓好政府网站建设,加大电子政务培训力度。各级政府和部门要高度重视办公室干部队伍建设,加强对办公室干部队伍的培养、选拔、使用和交流,想方设法将优秀干部输送到重要领导岗位上去,将优秀人才吸引到办公室干部队伍中来。

  2005年,市县两级整体联动,按照市委“关注民生解十难”和市政府“五项承诺”的工作要求,大力推行政务公开,切实加强政务中心建设,各项工作取得了比较明显的成绩。政务中心共办结行政审批、办证、收费事项807073件。按期办结率达99.8%。监管收费5.17亿元。市及临澧、澧县政务公开工作被评为全省先进市县,市政务中心被授予省级文明窗口单位荣誉称号。2006年,我市政务公开工作要抓住公开重点,创新公开方式,突出推进政务中心、招投标交易统一平台建设和政务网上公开等三大载体建设,为全市经济社会发展做出更大贡献。

  “十五”期间,我市紧紧抓住电子政务应用这一中心环节,广泛推进信息技术在各行各业的广泛应用,大力发展信息产业,全市信息化工作取得了显著成效。在电子政务建设方面,我市以“一站、两网”为核心的电子政务应用系统建设取得重要突破,“数字政府”框架基本形成。以“中国常德”政府门户网站为中心,链接100多家市直和区县(市)的政务信息网。2004年以来,连续2年被评为全国优秀政府门户网站。2005年,完成了英文版和繁体版建设,增设了十多个新的栏目,推出了“市民留言”等一批具有较强社会影响力的品牌栏目。网站访问量比2004年增长40多倍,页面日点击量最高达10万次以上。2005年,主网站与全国第五大新闻网“红网”成功联姻,建成“常德新闻网”。狠抓内网建设,建立了网控中心物理平台,完成了应用支撑平台及协同办公系统的采购和部署。目前,网控中心已与市政府办等13个单位的局域网实现专线连接,初步形成了常德电子政务内网的基础框架。2004年,市政府出台了《常德市电子政务工程建设管理暂行办法》,对我市信息系统工程建设行为进行了规范。信息技术在机关、企业、卫生、教育、金融、科技等领域得到广泛应用。2005年,全市电子信息产品制造业实现销售收入6.79亿元,增加值达到1.8亿元。2006年是“十一五”的开局之年,要建立科学合理的信息化发展长效机制,强化网站考核管理,大力开展教育培训,做大做强“中国常德”政府门户网站,扎实推进政务信息公开,基本建成常德政务内外网,积极引导信息产业健康发展,实现我市信息化建设的稳步推进。

  陈文浩指出,办公室工作、政务公开和政务中心工作、信息化工作,在政府工作中的位置非常关键,作用非常重要。办公室是政府的综合部门,是政府领导的“左右手”、“参谋部”,是承上启下、联系左右、协调各方面的中枢,政务中心、信息化办是政府直接服务群众、联系群众的窗口和纽带。在办公室的工作中,要当好决策参谋,开展决策调研,直接参与决策,规范决策程序;要抓好督查督办,突出督查重点,注重督查实效;要搞好综合协调,立足全局,讲求周全。实施政务公开,建立政务中心,是对政府权力运行的一种革命,要在公开的程度上下功夫,内容要更加全面,范围要更加广泛,方式要更加透明;要在服务的水平上下功夫,服务要更加便捷、规范、高效;要在监督的力度上下功夫,履行监督的职能,主动接受监督;要在载体的建设上下功夫,各区县(市)政务中心应该考虑将窗口集中服务的模式办到乡镇、社区一级。当前和今后一个时期,我市的电子政务建设,要夯实基础,继续严格把好信息工程项目建设的审批关,防止重复建设和盲目建设,集中精力抓好现有资源的开发利用,实现网上信息流转,并逐步启动OA系统。“中国常德”政府门户网站建设2006年要力争上到一个新的层次,各个市直机关、各区县(市)的子网站建设,也要进一步提高质量和水准,办出特色、办出水平。要完善制度,尽快研究制定全市统一的电子政务信息平台技术规范,尽快制定电子政务和公共服务信息安全管理办法,更好地将全市信息化建设纳入法制化、规划化的轨道。对各个子网站,要从功能、内容、管理、维护等方面提出全市统一的具体量化指标,形成操作性强、便于管理的考核办法,加强考核和督查。对门户网站互动栏目的管理,要建立一种与市长热线、市政府督查室等部门的联动工作机制,促进热点问题的解决。要理顺机构,各区县(市)要成立信息化领导小组及办公室,并赋予其承担信息化建设和管理的职能,接受市信息化领导小组及办公室的归口指导。要寻求突破,要以效益为纽带,引导各个系统之间加强信息交换和业务互动,始终坚持外网和内网同步建设、同步发展,建好内外网对接平台,打破部门之间、条块之间的界限和封锁,避免出现“信息孤岛”。

  曹儒国就政府效能建设提出三个方面的要求,一是要加强政府效能建设,必须切实加强政务公开的监督检查。强化“公开就是政治”、“公开就是环境”、“公开就是和谐”、“公开就是廉政”等公开意识;实化“公开”举措,在公开范围上要做到凡是与群众利益密切相关的必须公开,凡是涉及行政许可的必须公开,凡是需要人人遵守的必须公开,凡是需要社会监督的必须公开,必须坚持“公开为原则,不公开为例外”。硬化“公开”机制,完善领导机制,建立评议机制,落实问责机制。二是要加强政府效能建设,必须全面加强政务环境的监督检查。围绕 “勤政、务实、高效、廉洁”的目标,做到提高工作效率和工作质量,搞好内容与载体、查处与教育和治标与治本的结合。三是加强政府效能建设,必须大力加强行政行为的监督检查。保证政令畅通,加强对重大决策部署贯彻情况、重大改革发展举措推行情况、重大项目进展情况的监督检查,规范行政行为,优化经济环境。

  陈君文就办公室的工作提出三点要求,一是办公室的工作要始终着眼全局,各级各部门办公室是一级政府和一个部门的综合办事机构,是沟通上下、联系左右的重要枢纽。各级办公室一定要切实增强把握全局的能力,要用大局的天平来运筹谋划办公室的工作,政务服务要考虑全局,事物服务也要考虑全局;重大问题要考虑全局,细节问题也要考虑全局,要用主要的精力协助领导谋大局、抓大事。围绕大局当好参谋、搞好协调、抓好落实。二是办公室的队伍要打造一流团队,提高办公室服务水平,干部队伍是根本。只有重视和加强队伍建设,打造一流团队,办公室的工作才有坚实基础。树立良好的公正、廉洁、务实和创新等整体形象;创造一流的工作业绩,做到对上负责和对下负责、兼顾全面和突出重点和提高质量与追求效率紧密结合;培养优秀的个人素质,做“八荣八耻”的积极实践者,用自己的模范言行和人格力量引领社会风尚。三是办公室的发展要形成良性循环,办公室要为领导服好务,提高工作水平,通过有“为”,实现有“位”。各级领导要重视和支持办公室的工作,多为办公室解决实际问题,充分调动办公室同志的积极性,为加快常德发展、富裕人民群众做出更大贡献。

会场全景

  各区县(市)常务副区县(市)长、政府办主任、监察局长、政务中心主任、信息化办(信息中心)主任,政府办公室秘书、值班、督查、综合调研、建议提案、政务信息组(室)负责人(专干);四区管委会分管副主任、办公室主任;市直政府工作部门分管办公室工作负责人、办公室主任、信息技术科室负责人,其他副处级以上行政事业单位分管办公室工作负责人;市政务中心窗口负责人参加会议。